大河報·大河客戶端記者 蔡君彥

殘疾人“兩項補貼”制度是國家專門為殘疾人制定的一項重要福利制度，在扶貧助殘工作中發揮着重要作用，那麼，河南的殘疾人“兩項補貼”制度的實施情況如何?9月18日上午，記者從省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，目前，我省是全國享受殘疾人“兩項補貼”人數最多的省，約占全國總數的9%，不僅保障力度逐年加大兒，而且殘疾人申請辦理補貼更加方便。

省民政廳二級巡視員李本謙在發布會上介紹，殘疾人“兩項補貼”是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，是專門針對生活困難的殘疾人和需要長期照護的殘疾人給予的特殊補貼;殘疾人“兩項補貼”制度是國家層面設計并建立，由各級黨委、政府有關部門負責落實的殘疾人專項福利制度。

2016年10月，省政府出台了《河南省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》(豫政〔2016〕60号)，标志着我省兩項補貼制度全面實施。近年來，省委、省政府高度重視殘疾人兩項補貼制度的實施工作，2017年、2018年連續兩年，把落實殘疾人“兩項補貼”制度，列入省委、省政府重點民生實事，2019、2020年又列入脫貧攻堅重點工作，經過各級黨委、政府，尤其是民政、财政和殘聯等部門的共同努力，殘疾人“兩項補貼”政策的落實工作取得了顯著成效。

——保障對象數量逐年增加。我省各級民政、殘聯部門加強政策宣傳，并通過建立告知制度，對新辦殘疾人證人員、新享受低保人員當場告知本人及其監護人，最大程度的擴大宣傳面，提高政策知曉率，兩項補貼對象數量逐年增加。截至今年8月底，全省享受困難生活補貼的殘疾人，由2016年的63萬多人增至93萬多人;全省享受重度護理補貼的殘疾人，由2016年的75萬多人增至117萬多人。目前，我省是全國享受殘疾人“兩項補貼”人數最多的省，約占全國總數的9%。

——保障力度逐年加大。我省健全了政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的工作機制，規範了鄉鎮初審、殘聯審核、民政審定、财政發放的工作程序，注重補貼資金保障，實現了兩項補貼資金按月社會化發放。近兩年，省級财政下撥專項補助資金大幅增加。2019年、2020年省級财政保障資金大幅增加，分别下撥省級補助資金7.6億多元和8.7億多元，是2017年、2018年補助資金的4倍，有力保障了全省兩項補貼制度的實施。

——穩妥推進提标擴面工作。目前，我省兩項補貼的标準是每項不少于每人每月60元。2019年以來，我省積極推動建立兩項補貼保障标準動态調整機制，指導有條件的市、縣不斷提高保障标準和擴大保障範圍。目前鄭州市全市、洛陽市洛龍區、鞏義市、蘭考縣、汝州市、固始縣、鹿邑縣、新縣等地，将殘疾人兩項補貼标準提高到每人每月80元以上。鞏義市、蘭考縣、汝州市、長葛市、濮陽縣、南樂縣等地将建檔立卡貧困殘疾人納入了生活補貼發放範圍。

——殘疾人申請辦理補貼更加方便。我省依托民政部“金民工程”項目，積極推動兩項補貼信息化建設。2019年上線運行全國殘疾人兩項補貼信息系統，并與全國殘疾人數據庫和全國低保數據庫共享對接，全省各縣(市、區)全部實現了在線受理殘疾人申請、複核、審定工作，殘疾人申請兩項補貼更加精準、便捷。

李本謙表示，殘疾人“兩項補貼”制度落實工作，涉及特殊群體，連着民生、民心，事關脫貧攻堅大局。下一步，我省各級民政部門将進一步提高政治站位，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群衆關切，不斷加大改革力度，完善政策和措施，推動建立兩項補貼動态調整機制，織密築牢民生兜底保障網，為扶貧助殘工作貢獻更大力量。

來源：大河客戶端 編輯：餘淼

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