2月7日,官方微博“武漢發布”發布武漢市市場監督管理局的消息稱:“對繞開紅十字會直接向有關單位捐贈的防護用品,凡涉嫌違法違規的行為我們将依法處理。”
随後,官方微博“武漢發布”已将該條微博删除!
随後,官方微博“武漢發布”已将該條微博删除!
随後,官方微博“武漢發布”已将該條微博删除!
既已删除,說明相關方面已經認識到該條信息存在不妥之處!小編和大家一起探讨一下,它具體有什麼不妥呢?
法律并未要求捐贈一定要通過紅十字會,所以,某項捐贈行為,即便涉嫌了違法違規,原因也不會是因為“繞開了紅十字會”!比如,某人明知相關産品是假冒僞劣甚至有毒有害的,還将其捐贈出去,那麼便涉嫌了違法違規,但是違法的原因,與是否“繞開了紅會”沒有關系!
所以,如果某項捐贈行為确實涉嫌了違法違規,那麼,均應該依法處理,而不論通過了紅十字會還是繞開了紅十字會!
從一個法律人的角度看,官微發布的這條信息,屬于沒有錯誤的廢話,既然涉嫌了違規嘛,當然要依法處理啊。
雖無錯誤,卻也不妥!大家不禁要問,為何非要強調對“繞開紅會”的某些情況,将要怎麼怎麼樣呢?!
如果是非專業法律人士,便有可能被誤導!有可能得出一個錯誤的結論:“繞開紅會捐贈,是涉嫌違法違規的”!
畢竟全國大部分同胞,并不是專業法律人士。就好比小編六十歲的父母,他們看到這個消息後,就感到疑惑不解了!
那麼,繞開紅會捐贈,就會涉嫌違法違規嗎?
答案是:不!
讓我們一起看看相關的法律規定吧!
一、《中華人民共和國慈善法》
第二條 自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及與慈善有關的活動,适用本法。其他法律有特别規定的,依照其規定。
第五條 國家鼓勵和支持自然人、法人和其他組織踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統美德,依法開展慈善活動。
第八條 本法所稱慈善組織,是指依法成立、符合本法規定,以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。
第三十四條 本法所稱慈善捐贈,是指自然人、法人和其他組織基于慈善目的,自願、無償贈與财産的活動。
第三十五條 捐贈人可以通過慈善組織捐贈,也可以直接向受益人捐贈。
第三十六條 捐贈人捐贈的财産應當是其有權處分的合法财産。捐贈财産包括貨币、實物、房屋、有價證券、股權、知識産權等有形和無形财産。
客官請看:捐贈人是有權直接向受益人捐贈的!
二、《中華人民共和國公益事業捐贈法》
第二條 自然人、法人或者其他組織自願無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位捐贈财産,用于公益事業的,适用本法。
第九條 自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意願的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位進行捐贈。捐贈的财産應當是其有權處分的合法财産。
第十條 公益性社會團體和公益性非營利的事業單位可以依照本法接受捐贈。本法所稱公益性社會團體是指依法成立的,以發展公益事業為宗旨的基金會、慈善組織等社會團體。本法所稱公益性非營利的事業單位是指依法成立的,從事公益事業的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫療衛生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。
第二十四條 公司和其他企業依照本法的規定捐贈财産用于公益事業,依照法律、行政法規的規定享受企業所得稅方面的優惠。
第二十五條 自然人和個體工商戶依照本法的規定捐贈财産用于公益事業,依照法律、行政法規的規定享受個人所得稅方面的優惠。
客官請看:即便捐贈人選擇通過“公益性社會團體和公益性非營利的事業單位”捐贈,也不是隻有紅十字會一家!而且,《慈善法》調整的重點是慈善機構,約束慈善機構保持透明,防止慈善機構挪用捐贈錢物,《慈善法》調整的重點從來都不是捐贈者。
三、《憲法》
第十三條 公民的合法的私有财産不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有财産權和繼承權。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有财産實行征收或者征用并給予補償。
客官請看:憲法是綱領性文件,不會對私有财産權進行深入描述,它包括物權與債權兩大類,在相關法律文件裡會做具體規定。按照老百姓最樸素的理解,财産權當然包括對财産的處分權!處分權也當然包括捐贈行為!
四、《物權法》
第一條 為了維護國家基本經濟制度,維護社會主義市場經濟秩序,明确物的歸屬,發揮物的效用,保護權利人的物權,根據憲法,制定本法。
第二條 因物的歸屬和利用而産生的民事關系,适用本法。本法所稱物,包括不動産和動産。法律規定權利作為物權客體的,依照其規定。本法所稱物權,是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。
第三十九條 所有權人對自己的不動産或者動産,依法享有占有、使用、收益和處分的權利。
客官請看:所有權人對自己的不動産或者動産,享有處分權。
五、《合同法》
第十條 當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的,應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的,應當采用書面形式。
第一百八十五條 贈與合同是贈與人将自己的财産無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同。
第一百九十條贈與可以附義務。贈與附義務的,受贈人應當按照約定履行義務。
客官請看:合同法支持捐贈行為。
六、《個人所得稅法》
第六條 應納稅所得額的計算:
個人将其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業進行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應納稅所得額中扣除;國務院規定對公益慈善事業捐贈實行全額稅前扣除的,從其規定。(注,此處隻是第六條中的部分内容)
客官請看:個人所得稅法支持個人的捐贈行為。
七、《企業所得稅法》
第九條 企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以内的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。
客官請看:企業所得稅法支持企業的捐贈行為。
另外,國務院聯防聯控機制2月7日10時新聞發布會明确指出:“允許直接向醫院捐贈享受優惠”!
客官請看:既然直接向醫院捐贈也能享受優惠,那麼顯然可以得知,繞開紅十字會捐贈,并不等于“涉嫌違法違規”。
綜上,将财産捐給誰、怎麼捐,是捐贈人的自由。武漢市市場監督管理局是無權幹涉的。這個通告本身,雖然沒有錯誤,但又不妥,容易引人誤解,給公衆造成困擾。
好在,知“不妥”能改,善莫大焉!
也希望相關方面發布重要通告時,能謹慎再謹慎!
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