金羊網訊 記者餘寶珠報道：網約車想在東莞合法化，車輛排量要不少于1750毫升、軸距不少于2700毫米。記者12日獲悉，《東莞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（暫行）》（征求意見稿）向公衆征求意見，并計劃于今年11月1日實施。

根據意見稿規定，排量不少于1750毫升、軸距不少于2700毫米的車輛才可在東莞當網約車。而從事網約車服務的駕駛員，除持有相關駕駛證外，還要求具有3年駕齡，無犯罪、吸毒、酒後駕車等記錄。

東莞網約車标準高于出租車

東莞本地牌照，車齡8年以内且公路數未滿60萬千米，使用燃油車輛的七座及乘用車，排量不少于1750毫升、軸距不少于2700毫米可申請網約車。根據意見稿，東莞在網約車準入門檻上對車輛使用年限要求相對較低，但車輛排量要求要達到1750毫升（通俗說法為1.8L），軸距則要達2700毫米，把很多十五萬左右的中級車甚至超20萬的短軸距車型都擋在了門檻之外。記者了解到，以大衆途觀為例，其軸距為2684毫米，渦輪增壓動力最低排量僅1.4L，雖然市場售價在20萬左右，但不管是排量還是軸距，都達不到網約車要求。當然，對于純電動車型不作排量限制，但軸距也不能低于2600毫米。

對于東莞交通部門在網約車車輛上設定的軸距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升）這一門檻，滴滴出行相關負責人12日回應記者稱，此舉無形中擡高了門檻準入标準，是變相的數量管控。滴滴方面認為，這個舉動必然會導緻東莞網約車車輛供給的驟減，司機大幅減少，以及網約車車費翻倍等，大大影響市民的出行效率。“

顯然，地方細則對車輛的限制将使得不少滴滴平台上目前服務老百姓的車輛和司機被迫退出，無法繼續為各地市民提供便利、實惠的移動出行服務”，滴滴公關人員如是說。

對此，東莞交通主管部門回應表示，門檻設定較為适中。“東莞市現行傳統出租車的主流車型為汽油、CNG雙燃料車，排量要求1600毫升以上、軸距2600毫米以上”，東莞市道運局出租車管理科相關負責人表示，關于網約車标準，國家《暫行辦法》确定的原則和框架是：按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。“因此，網約車車輛檔次應高于當地主流傳統出租汽車。”其指出，從周邊地市已公開征求意見的城市看，珠三角其他城市初步制定的标準是，網約車排量均要求在1.8L、2.0L或1.4T以上，其中廣州要求2.0L或1.8T以上，深圳要求1.8L以上，江門要求2.0L或1.4T以上，此标準在珠三角城市已基本達成共識。

還有，車上要安裝有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。網約車不能噴塗成東莞的士之顔色，不能加裝頂燈、空載燈僞裝成的士。

網約車司機不限戶籍

在東莞的網約車，必須為粵S本地注冊的車牌，但對于司機的戶籍，則沒有過多要求。符合車輛條件的網約車個人，還是需要申領網約車駕駛員資質的。根據意見稿，注冊登記為個人所有的車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛，并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網約車服務。

而對于網約車司機，意見稿也有了較為明确的要求：必須有3年駕齡，且沒犯罪記錄，也駕駛證沒被扣滿12分。根據意見稿，駕駛員資格包括持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經曆；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期内沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；申請之日前3年内無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄。

記者留意到，東莞并網約司機的戶籍方面并未做任何限定。對此，東莞道運局出租車管理科相關負責人透露稱，目前東莞出租車司機隊伍中，對于戶籍方面的設定也是沒有的。“除了鎮街公的有指定戶籍人員外，一類出租車的司機都不限戶籍的”，記者了解到，目前東莞出租車數量達7600多台，司機指定本地戶籍的，占比并不大。

網約車數量或大幅銳減

門檻設定後，東莞網約車數量或受較大幅度影響。“中級車或更高級别車型才能當網約車，以後叫車估計更難了”市民許先生向記者透露稱，随着網約車各平台補貼幅度的下降，現在網約平台上響應的車輛并沒有之前那麼迅速了，有時候叫車等待十幾分鐘都無人接單。許先生表示，補貼減少，周圍很多偶爾兼職專車的私家車也就沒有積極性參與進來了，未來要求高排量長軸距車型，專職專車司機還能收回成本麼？

網約車司機小彭也表示，近幾個月來，平台補貼和獎勵變少，身邊好些兼職跑滴滴的朋友陸續都退出了。“賺錢少了，大家的動力自然不高”，小彭告訴記者，他曾一天接單達34單之多，但賺取的金錢依然有限。

另外，意見稿明确指出，網約車在服務協議期内不得加入兩個及以上的網約車平台公司。雖然東莞對網約車的收費實行市場調節價，定價權在平台手中，但不能根據補貼高低選擇平台，也讓網約車司機未來的收入可能進一步縮水。

值得關注的是，出租車也是可以接入網約平台接單的，但出租車接單則必須按照計價器的收費标準收取費用，不管平台是否抽取傭金或者給予司機補貼。

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