還記得牛頓的萬有引力定律嗎？

沒錯了，自然界中任何兩個物體都是相互吸引的，但你知道嗎，兩座城市之間的人員流動也有着這麼一個“引力方程”，與城市的GDP、城市間的距離密切相關。

日前，複旦大學文科資深教授、複旦大學長三角一體化發展研究院院長張軍發布了《從人員流量看長三角一體化的未來》報告，借助聯通基站大數據，他和團隊觀察長三角41個城市的人員流量與流向，判斷地區行政邊界對人員流動的影響，以及長三角城市群的結構特征。一起随新民晚報記者，與張軍教授聊聊這個新時代的“引力方程”。

張軍教授

Q

新民晚報：通過大數據，課題組觀察到長三角城市間的人員流動有哪些特征？

張軍：長三角地區是中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，已經成為引領全國經濟發展的重要引擎，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。推動長三角一體化發展，增強長三角地區創新能力和競争能力，提高經濟集聚度、區域連接性和政策協同效率，對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。

在進行這個研究項目之前，我們直覺認為，在長三角地區，行政區劃對區域要素自由流動應該沒有什麼大的障礙。但我們用大數據去看，發現實際上這個問題是客觀存在的。

我們獲取了滬蘇浙皖共41個城市，在2020年9月1日至30日期間的人員流量數據、2018年各大城市的GDP和常住人口數據以及各城市之間的距離數據。其中，人員流量數據由聯通公司的基站定位系統獲取，基站定位系統，可以識别出每個聯通用戶每天的位置變化信息，因此，能比較典型地反映出，長三角41個地級市之間人員短期流動的情況。鑒于聯通公司在通訊市場所占份額約為五分之一，我們将原有數據乘以五，估計出了長三角城市之間總的人員流量。

這裡的人員流動數據代表的是短期的人員流動而非長期的人口遷移，其主要由商業往來，工作日常通勤以及短期旅行構成。各城市之間的距離主要采用百度地圖規劃出的各城市市政府之間最短駕車行駛距離。

長三角各城市間的人員流量指數及排名情況

在經過标準化處理後，我們發現，各個城市在流入、流出的指标上差别非常大。

從流入量的角度來看，蘇州、上海、無錫、杭州、南京、嘉興、常州、鎮江、合肥和泰州位列前十，其中蘇州和上海的人員流入量遠高于其他城市。浙江省南部城市和安徽省大部分城市的人員流入量較小，如黃山、舟山、銅陵、麗水、衢州、淮南、淮北和溫州等城市。

标準化後的各城市人員流入量與流出量

我們計算了各城市人員淨流出量與各城市人員總流量比值的狀況，其中負值代表是淨流入，而正值代表是淨流出。

淨流入或者淨流出的量代表了城市人員流動不平衡的程度。從城市分布來看，淨流入城市主要是安徽省和浙江省的大部分發展水平相對較低的城市，而淨流出的城市主要是江蘇省和浙江省中發展水平較高的城市，以及安徽省中鄰接江蘇省的發展水平較高的城市。

浙江杭州

這說明長三角地區城市之間存在較強的“溢出效應”，人員從經濟發展水平較高的城市流向經濟發展水平較低的城市的量大于經濟發展水平較低城市流向經濟發展水平較高城市的量。

各城市人員淨流出量與各城市總流量比值

因此，我們總結出了一個特征：在長三角，人員淨流入、淨流出量的排名，可以用來衡量經濟指标。

江蘇蘇州工業園區

Q

新民晚報：您提到了長三角地區城市間存在“溢出效應”，但觀察人員流向特征，長三角地區間是否也存在“邊界效應”？

張軍：如果把41個地級市并歸到省級單位，從省級層面上來看，可以看出江蘇省内各地在人員流量上是非常突出的，上海和安徽的人員流量水平差不多，浙江相對而言少一些。

長三角各城市間的人員流量指數及排名情況

我們課題組發現，即便距離相同的兩個城市，一旦跨省，那麼它的人員流量就會大幅度下降。這說明，即便長三角地區已經高度一體化，省域的行政區劃對人員流動仍舊存在比較大的影響。

在三省一市的人員流動中，浙江基本形成了一個自循環的模式，也就是說，人員都在省内流動。浙江山多地少，俗稱“七山二水一分地”，其中和上海接壤的浙北地區是平原地貌，受到耕地紅線影響，浙江省内大量的生産性經濟活動是不會放到平原上的。也因為這個原因，浙江的經濟中心遠離上海，在長三角中的人員流動活躍度并不高，導緻其出現相對内循環的情況。

浙江甯波

從這一點來看，上海、江蘇的情況和浙江完全不同，在這方面體現了高度的長三角一體化。近年來，蘇錫常跟上海的關系越來越緊密，受到行政區劃的影響越來越弱。未來10年，我相信蘇南地區将會有更多的城市和上海加強聯動。

江蘇無錫

牛頓的萬有引力定律告訴我們，自然界中任何兩個物體都是相互吸引的，引力的大小與兩物體的質量的乘積成正比，與兩物體間距離的平方成反比。這個引力方程如今被運用在國際貿易理論當中——兩個國家間的貿易流量，與兩個國家的距離成反比，與兩個國家的經濟總量成正比。

引申開來，我們同樣可以定義人員流動的引力方程。我們課題組做了一個引力方程：兩座城市之間的人員流量，與兩座城市的GDP總量成正比，但是和城市間的距離成反比。

城市間存在虹吸效應和溢出效應，在長三角一體化的背景下，這兩個效應都在不同程度上對三省一市的發展起到影響。

我們團隊通過大量的數據統計發現，長三角範圍内的城市，相同距離的情況下，省内城市的人員流量，大概是省際城市人員流量的2.4倍，這就契合了前面城市GDP和距離之間關系的假說。

相同距離範圍内省内和省際城市間平均人員流量的比較

如今長三角地區的經濟活動、人員流動與國内很多地區相比，已經非常密集，但依然存在行政區劃對人員短期流動的影響，這個力量是無形的，但是可以通過數據來識别行政壁壘的存在。

Q

新民晚報：結合人員流動的大數據，您對于長三角城市群的發展有哪些建議？

張軍：根據手機數據生成的圖像來看，我們團隊發現了幾個比較有意思的現象。江蘇蘇南地區和上海屬于一個城市群；江蘇蘇北地區和安徽的部分地級市屬于一個城市群；浙江相對獨立，省内的杭州、甯波、紹興等城市形成一個城市群。

社區網絡檢測聚類

我們預測，未來安徽城市的經濟整合方向，應該是和鄰近的江蘇省内城市慢慢融合，其中安徽合肥處于節點位置，将扮演重要角色。

從數據上看，浙江城市群目前沒有直接顯現出和長三角其他地區的聯動。但作為浙江接壤上海的橋頭堡，近年來嘉興發展得很快，也吃到了長三角一體化發展的紅利。嘉興的嘉善有一個小區，商品房建在浙江地界，但位于馬路對面的售樓處，卻處在上海地界。因此，售樓處的電話區号并非0573，而是021。這其實也能反映出滬嘉同城的步伐，已經越來越快。但僅僅這樣是不夠的，未來，浙江至少需要五年的時間，來更好地規劃杭嘉湖平原對接上海，從而大幅度提高長三角的交流密度。

浙江嘉興嘉善

浙江範圍内，杭州是最突出的節點城市，省内其他城市的人員流動基本圍繞杭州展開，并沒有與以上海、蘇南為中心的城市群很好地銜接起來。

對此，提出如下建議：

● 以重點城市為中心構建都市圈，加強都市圈邊緣城市聯系促進多個都市圈融合發展；

● 建設一體化綜合交通體系，提升基礎設施互聯互通水平；

● 建立跨區域協調機制，打破行政邊界分割；

● 加強城市群間協同創新，提升城市群産業分工。

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