6月1日，西戶鐵路客運化改造提升項目正式啟動，這标志着陝西省首條利用既有鐵路公交化開行市域客運列車的工程正式上馬。項目實施改造後，鄠邑區将在時隔二十餘年之後，重回軌道交通時代。

毫無疑問，西戶鐵路的“重煥新生”，意味着陝西省首條市域鐵路就此誕生。西戶鐵路大大縮短了主城區和鄠邑區的時空距離，中途串聯沣東、沣西、高新等開發區，勢必将成為西安市西南方的一條交通“大動脈”。

西戶鐵路的曆史，要追溯到上世紀中期。1956年，西戶鐵路正式通車，為沿線的慶安集團、西電公司、遠東集團、法士特齒輪廠等提供貨物運輸和職工通勤服務，堪稱當年的工業“大動脈”。

但是，随着城市的快速擴張，以及經濟的轉型升級，這條鐵路如今已日漸式微。2000年，西戶鐵路停辦客運，與此同時，它所承擔的貨運任務也越來越少。時至今日，老舊的貨運專線已不能适應西安城市建設的需要。

西戶鐵路。（圖片來源：陝西發布）

經過幾十年的發展，西戶鐵路沿線區域也已演變成為了主城區，擁堵問題和噪音問題成了沿線居民的困擾所在。于是，關于拆除西戶鐵路的呼聲越來越大。但是，除了拆除，或許還有另一種更好的方式來讓這條“功勳鐵路”重新煥發生機，那就是改造。

早在2008年初，一位西安市地鐵辦的專家就建議重新利用西安至戶縣的閑置鐵路，改為城市輕軌，用來帶動區縣發展。2013年，中鐵第一勘察設計院工程師楊學金在《利用西餘鐵路開行城軌列車的可行性研究》中又提到，利用西戶鐵路改造城市軌道，有利于帶動秦嶺旅遊發展。

2017年，國家發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯合發布《關于促進市域（郊）鐵路發展的指導意見》，明确提出鼓勵有條件的城市研究開行市域（郊）列車，可以優先考慮利用既有資源開行市域列車。

經過多年的論證，2019年，西鹹新區提出了《西戶鐵路升級改造研究》。方案詳細闡述了西戶鐵路的改造方案和開發模式，并提出具體工作思路。今年，西戶鐵路提升改造項目正式啟動實施。

據悉，西戶鐵路客運化改造提升項目北起阿房宮南站，與地鐵5号線接駁，向南止于鄠邑區戶縣站，将于2024年建成。線路全長26.3公裡，設計時速100km/h，運行時間為30分鐘。項目實施改造後，老舊鐵路線将融入西安軌道交通體系，進一步織密西安軌道交通網。

西戶鐵路線路圖。（資料圖）

線路圖顯示，西戶鐵路途經的區域，包括沣東新城、沣西新城、高新區以及鄠邑區，每個區域對于西安都市圈來說均具備重要意義。此外，昆明池和渼陂湖兩大旅遊目的地也将被西戶鐵路串聯起來。根據相關說明，未來西戶鐵路将以商旅客流為主，兼顧通勤客流，無疑将成為西安都市圈西南方的一條交通“大動脈”。

要打造“軌道上的西安都市圈”，市域軌道交通至關重要。其實，西戶鐵路并非是西安唯一一條提上日程的市域軌道交通。正在建設中的西安地鐵10号線，将連接起高陵區與西安主城區，未來将有效串聯主城區與渭北先進制造業核心區。此外，西安地鐵1号線三期将延伸至鹹陽市，有力地推進西安-鹹陽一體化向縱深發展。

經濟要發展，交通須先行。在西安都市圈建設的潮流中，更密集、更快速的交通網也将引領經濟要素向周邊地區輻射，西戶鐵路在其中将承擔至關重要的作用。以交通破題、以交通開路，有了更加穩固的交通基礎，西安都市圈的發展方能行穩緻遠。

放眼國内，市域軌道交通并非新鮮事物。北京市郊鐵路S2線、成灌鐵路、廣佛地鐵等市域軌道交通早已成熟，“公交化”開行，便捷化接駁，讓“雙城記”變得更加簡單。由此可見，現階段的城市交通方式，從相對獨立發展向一體化融合發展的趨勢日益凸顯，也就是所謂的“多網融合”。

如何加快交通一體化，實現“多網融合”，讓西安都市圈越“抱”越緊密？西安市分别從公路網、軌道交通網、公交網入手，進一步織密城市綜合交通網絡。

道路基礎設施是一座城市的交通“筋骨”。在道路建設方面，西安市在近日印發的《西安市住建領域穩增長二十條措施》中明确，今年三季度前，啟動尚稷路立交、北辰大道與繞城高速互聯互通、西三環-草灘八路（立交）等項目；四季度，啟動北辰大道北延伸、大寨路西段、北二環-朱宏路立交改造等項目。

西安南二環。

針對骨幹線路，西安市将加快推進城市東大門提升改造、華清路提升改造、太華路立交改造、二環路三環路提升改造等重大項目前期工作，并于四季度進入實施階段。

此外，《陝西省“十四五”公路發展規劃》也明确，“十四五”期間，将建成西安外環高速（南段），并推進鄠邑-周至-眉縣、西安外環高速（東段）、西安大環線乾縣（或禮泉）至周至段等高速公路的建設，構建西安都市圈高速公路環線體系。

軌道交通方面，除了目前正在建設的7條線路，西安市将在今年年底前，完成《西安市軌道交通四期建設規劃》編制工作，逐級啟動報批。

打通交通“大動脈”的同時，更要疏通局部交通的“毛細血管”，暢通“微循環”。在西安高新區，雲軌正在如火如荼地建設當中。由于線路全程在地面上，且占地面積小，雲軌施工造價較低。線路圖顯示，高新雲軌北起魚化寨，南至緯二十八街，串聯起了軟件新城、錦業路CBD、比亞迪高新廠等區域，有效解決了該區域的通勤問題。

随着社會經濟的不斷發展，城市軌道交通并不能跟上城市擴張的腳步，居民出行的“最後一公裡”成為難題，小範圍運營的社區巴士、網約巴士成為了這一難題的“解題方式”。

4月26日，西安首批5條社區巴士正式開通。

5月23日，西安市第二批5條社區巴士開通，方便江林新城、華府西城港灣、鑫苑大都彙、水岸東方和高新花園等市民出行。從社區巴士的線路來看，均為地鐵站到社區的接駁路線。目前，西安市社區巴士已開通10條線路，覆蓋126個小區，有效解決了居民從家到地鐵站“最後一公裡”的出行難題，讓局部交通變得更為順暢。

而為了滿足個性化出行、定制出行的需求。4月28日，西安首個網約公交“捷巴士”正式運營。“捷巴士”以西安地鐵4号線為中心輻射周邊小區、寫字樓，乘客可在手機下單預約，系統根據訂單信息進行車輛匹配，在網約乘車點之間不定線運行，用最短時間将乘客送達目的地，這一經濟、直達、有座的響應式公交服務，填補了特定區域内的公交線網和運力空白，有效滿足乘客多元化出行需求。

由此可見，如今的城市交通建設，并不是單純一味的“大搞基建”。因地制宜，科學規劃方為上策。西安都市圈的建設事關全局，事關未來。如何有效溝通都市圈内各個區域，形成健康的交通網絡，這就需要更多新基建、新業态、新模式的加入，需要更多高品質、多樣化的交通服務，讓西安都市圈城市聯系更加緊密。

交通先行，未來才有無限可能。從西戶鐵路的改造可以看出，如今，我們的注意力已經從單純的交通基建，轉向了構建交通的“多網融合”。對于西安都市圈，對于整個陝西也是如此。完善的交通網絡是人流、物流、資金流的強力支撐，現代交通綜合體系也是激活西安都市圈“一池春水”的重要保障。（文/辛思捷 王佳祯 圖/陳政宇）

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