8月9日，

省政府官網發布

《雲南省“十四五”現代物流業發展規劃》，

明确建設“四出境”國際物流通道、

“四出省”國内物流通道，

構建以省會城市為核心、

重大交通物流設施與重點産業布局

承載城市為骨幹、州市域中心城市為支撐、

口岸城市為輔助的四級物流節點體系。

發展目标

到2025年：

陸海聯運通道基本形成

以航空為先導、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助，多種聯運方式并行發展的陸海國際物流大通道基本形成，與西部陸海新通道形成戰略對接和良性互動。

物流市場主體實現倍增

國家A級以上物流（供應鍊服務）企業數量達到200家以上。重點培育和發展具有國際競争優勢的現代物流龍頭企業。其中，5A級物流（供應鍊服務）企業達到15家以上。

産業整體規模持續擴大

現代物流業在全省經濟發展中的支撐地位全面确立，全省物流總收入突破1萬億元，年均增長12%左右。現代物流業增加值占全省GDP比重達10%左右。

基礎設施網絡不斷優化

“通道 樞紐 網絡”的現代物流運行體系基本形成。重點建設7個幹支銜接、輻射力強的國家物流樞紐，省級物流樞紐網絡初步形成，創建物流樞紐經濟示範區。建成一批國家骨幹冷鍊物流基地。縣、鄉、村物流網絡實現全覆蓋。

物流運行效率大幅提升

現代物流業與高原特色現代農業、先進制造業、商貿業等産業聯動發展水平顯著提升。貨物運輸結構持續優化，大宗貨物“公轉鐵”等成效明顯。甩挂運輸、多式聯運等先進運輸組織方式及集約化配送模式有效推廣。

物流服務體系更加完善

跨境物流、冷鍊物流、智慧物流、航空物流等專業物流領域和現代供應鍊發展水平顯著提升。中老鐵路國際貨運列車實現班列化規模化運營。全省航線數量達到750條，民航貨郵吞吐量達50萬噸以上。在運輸、倉儲、配送等領域建成10個智能化、無人化智慧物流試

社會物流成本明顯降低

全省社會物流總費用與全省GDP的比率下降至15%左右，接近西部平均水平，并維持在合理區間範圍。

空間布局

（一）物流通道布局

依托綜合立體交通基礎設施網絡，構建以航空為先導、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯運方式并行發展，銜接“一帶一路”和長江經濟帶，暢聯國内、通達南亞東南亞和環印度洋地區的陸海國際物流大通道，支撐形成銜接内外、通江達海、陸海聯動的大通道發展格局。

1.“四出境”國際物流通道

（1）中老泰馬新國際物流通道。依托昆曼公路、中老鐵路、瀾滄江—湄公河國際航道及昆明、西雙版納等機場國際航線，充分發揮磨憨公路與鐵路口岸、景洪航空口岸等門戶優勢，打造連接老撾、泰國，通達柬埔寨、馬來西亞、新加坡等國家的中國—中南半島陸上運輸主通道，積極擴大和中南半島開放合作。

（2）中越國際物流通道。依托中越通道高速公路、滇越鐵路、紅河國際航道及昆明長水國際機場國際航線，充分發揮天保、河口公路口岸與河口鐵路口岸等門戶優勢，打造連接越南河内、海防的國際聯運大通道，促進“一帶一路”和“兩廊一圈”對接。

（3）中緬陸海新通道。依托中緬通道高速公路、大瑞鐵路、大臨鐵路、中緬伊洛瓦底江陸水聯運及昆明、芒市等機場國際航線，充分發揮瑞麗、清水河、章鳳等公路口岸和芒市航空口岸等門戶優勢，打造經緬甸臘戍、曼德勒、八莫，連接緬甸皎漂、仰光等陸海國際聯運大通道，全面提升面向環印度洋地區開放能力，支撐形成陸海聯動大格局。

（4）中緬印國際物流通道。依托中緬印通道高速公路、大瑞鐵路（大保段）、沿邊鐵路及昆明長水國際機場國際航線，充分發揮猴橋、片馬公路口岸等門戶優勢，形成連接緬甸密支那、通達印度、輻射南亞的國際聯運大通道，服務孟中印緬經濟走廊。

2.“四出省”國内物流通道

（1）連接京津冀地區的國内物流通道。依托京（蓉）昆、京（渝）昆兩大通道交通基礎設施及國内航線網絡，打造自昆明經成都、重慶對接成渝地區雙城經濟圈，通達關中地區、中原地區、京津冀地區的公鐵空聯運通道，融入京津冀協同發展。

（2）連接長三角地區的國内物流通道。依托滬昆通道交通基礎設施、金沙江—長江幹線航道及國内航線網絡，打造自昆明經曲靖（富源）連接安順、貴陽、凱裡、懷化、長沙、南昌、杭州、上海等節點城市的公鐵空聯運通道，自昆明經昭通（水富）連接宜賓、重慶、武漢、南京、上海等沿線主要港口的公鐵水聯運通道，融入長江經濟帶發展。

（3）連接粵港澳地區的國内物流通道。依托廣昆通道交通基礎設施、右江—珠江航道及國内航線網絡，打造自昆明經文山（富甯）、曲靖（羅平）連接百色、南甯、貴港、欽州、廣州、深圳、香港、澳門等節點城市及地區的公鐵水聯運通道，自臨滄經普洱、紅河、文山連接百色（那坡、靖西）對接廣西北部灣的公鐵聯運通道，融入粵港澳大灣區建設。

（4）連接西藏自治區的國内物流通道。依托滇藏通道交通基礎設施及國内航線網絡，打造自昆明、楚雄、大理向北經麗江、迪慶（德欽），及保山向北經怒江（泸水）連接西藏自治區的公鐵空聯運通道，促進與西藏自治區聯動發展。

（二）物流節點布局

銜接《國家物流樞紐布局和建設規劃》，立足我省城鎮空間發展和重點産業布局、重大交通物流基礎設施、區位條件、市場需求等，構建以省會城市為核心、重大交通物流設施與重點産業布局承載城市為骨幹、州市域中心城市為支撐、口岸城市為輔助的四級物流節點體系。

1.核心物流節點（1個）：昆明。

2.骨幹物流節點（8個）：大理（祥雲）、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）、曲靖（麒麟—沾益—馬龍）、昭通（水富）、文山（文山—硯山）、臨滄（清水河）。

3.支撐物流節點（12個）：楚雄（楚雄—祿豐）、紅河（蒙自—個舊—開遠）、文山（富甯）、普洱（甯洱）、保山（隆陽—猴橋）、昭通（昭陽—鎮雄）、麗江（古城）、臨滄（臨翔—雲縣）、西雙版納（景洪）、德宏（芒市）、玉溪（紅塔）、迪慶（香格裡拉）。

4.輔助物流節點（11個）：泸水市（片馬）、隴川縣（章鳳）、鎮康縣（南傘）、滄源縣（永和）、孟連縣（勐阿）、江城縣（勐康）、勐海縣（打洛）、金平縣（金水河）、麻栗坡縣（天保）、馬關縣（都龍）、勐臘縣（關累）。

（三）物流網絡布局

依托物流通道布局，圍繞主動服務和融入新發展格局，對外在深化與周邊設施聯通合作、深度參與境外陸海聯運節點建設、深耕南亞東南亞物流市場的同時，前瞻性布局和拓展面向環印度洋地區的國際物流服務網絡，建立高效安全的跨境物流網；對内在推進出省出境大通道沿線關鍵物流節點建設的同時，布局建立覆蓋我國中西部地區主要城市協同發展的國内物流服務網，構建以雲南為戰略支點，外接南亞東南亞和環印度洋地區，内連長江經濟帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈，深度融入“大循環、雙循環”新發展格局的跨區域物流網。

（四）物流産業布局

圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發、滇西一體化”區域發展新格局，結合國土空間規劃、綜合交通規劃和現代化産業體系布局，依托綜合立體交通運輸體系、物流通道、物流節點布局，構建“一核一帶兩區”物流産業發展格局。

1.一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流産業發展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群，重點發展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鍊物流、應急物流、物流總部經濟及現代供應鍊等，形成服務全省、連接國内、面向南亞東南亞和環印度洋地區的物流産業核心區。

2.一帶：以沿邊州、市為重點、以口岸城市及開放型平台為支撐的跨境物流産業發展帶。依托主要沿邊州市，以中國（雲南）自由貿易試驗區、國家級重點開發開放試驗區、跨境經濟合作區、國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、邊境經濟合作區等開放合作平台體系為支撐，重點布局大宗商品物流、冷鍊物流、跨境物流、智慧物流、應急物流，形成錯位互補、協同聯動、服務沿邊、聯動全省、銜接孟中印緬經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊沿線地區的跨境物流産業發展帶。

3.兩區：滇西、滇東北物流産業集聚區。滇西物流産業集聚區，布局商貿物流、冷鍊物流、航空物流、智慧物流、應急物流等，推動滇西沿邊聯動開發開放，與物流産業發展核、跨境物流産業發展帶實現聯動發展與優勢互補，形成滇西一體化物流産業集聚區。滇東北物流産業集聚區，布局大宗物資多式聯運、冷鍊物流、商貿物流、應急物流等，支撐全省戰略性産業發展并承接周邊地區産業轉移，與物流産業發展核、跨境物流産業發展帶實現聯動發展與優勢互補，形成滇東北物流産業集聚區。

（五）重大項目布局

綜合考慮資源分布、區位條件和實際物流需求，依托全省主要産業集聚區、重點口岸與鐵路貨運樞紐、公路貨運樞紐、機場、港口等重大交通基礎設施，“十四五”期間重點推進100項重大标志性項目，總投資約2523.32億元。其中，在建項目37個，總投資約824.49億元；新開工項目24個，總投資約403.86億元；拟開工項目39個，總投資約1294.97億元。

來源：雲南省人民政府官網

昆明日報全媒體首席記者：廖興陽

責編：冉光雯

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