圖說:上海代表團舉行全團審議會。 新民晚報劉歆 攝
【新民晚報·新民網】在今天下午上海代表團舉行的全團審議會上,全國人大代表顧晉在《深化醫療體制改革,完善醫療資源配置》的發言中提出,在全面二孩的大環境下,我國應完善助産士體系,加強母嬰健康的保護。
圖說:顧晉代表發言。 新民晚報劉歆 攝
顧晉說,我國助産士體系存在很大問題。第一,數量不足。統計顯示,即使把産科醫生也計算在内,我國助産士占人口比為0.09%僅相當于安哥拉、馬裡等國家的水平。第二,文化程度比較低,86%的助産士最高學曆為大專及以下,而世界上大多數國家的助産士為本科及以上學曆,WH0關于助産士學曆的建議也是本科,第三,培訓基地覆蓋不夠。全國共有9個基地,至今隻完成了271人的培訓。第四,缺乏獨立的職稱體系,不利于培養專業、稱職的助産士。中國助産士的職稱主要歸在護理體系,造成專業模糊、資源浪費,也導緻助産士職業發展緩慢。第五,缺乏全國性、專業性的法律法規,存在大量法律空白。
顧晉說,在1951年之前,助産士是可以單獨行醫的,但之後便不可以了,助産士歸到了護理體系。中國是一個人口大國、生育大國,現在又推行了全面二孩的政策,對優生優育、母嬰健康提出了更高的要求。因此,亟待完善助産士體系,加強母嬰健康的保護。為此他提出四個方面的建議:
1、高等教育學科中開設助産士專業,包括大專、本科、研究生,有條件的還可設立博士。但是,考慮到部分助産士年齡大,學曆低,但技術娴熟,建議根據其經驗給予相應的學曆認同。
2、推動有關方面開展助産士規範化培訓,增加政府經費支持,加快人才培養。
3、推動國務院、衛計委、人社部等建立助産士職稱體系,将其從護理體系中獨立出來。
4、建議全國人大會及有關部門對《中華人民共和國母嬰保健法》進行修訂、補充,增加母嬰保健從業人員責權利的章節。
(特派記者邵甯潘 高峰 姚麗萍)
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