每經記者：楊歡 每經編輯：劉豔美

圖片來源：新華社

7月26日，宿遷統計局官網公布其2022年1-6月主要經濟指标，全市實現地區生産總值1749.59億元，同比增長2.7%，分别快于全國、全省0.2個和1.1個百分點。

宿遷是“蘇大強”最年輕的地級市，地處蘇北腹地，受多方不利因素疊加影響，其經濟多年來排名江蘇末位，因此被省内多方戲稱為“十三妹”。

江蘇省内GDP排在宿遷前面的是連雲港。日前，連雲港公布上半年經濟數據，全市實現地區生産總值1727.66億元，同步增長0.1%。由此宿遷在上半年實現了對連雲港的反超。

從未位突圍，宿遷的關鍵變量有哪些？圍繞“三駕馬車”來看，上半年，全市固定資産投資同比增長9.6%，增速與1-5月持平；工業投資同比增長20.1%，較1-5月提高0.9個百分點；房地産開發投資同比下降2.9%，較1-5月降幅收窄5.4個百分點。

圖片來源：宿遷市統計局

消費方面，全市上半年實現社消零總額718.20億元，同比下降2.8%，降幅較1-5月收窄0.4個百分點。其中，限上單位實現消費品零售額175.95億元，增長0.9%。

外貿方面持續發力，上半年，全市外貿主要指标增速居全省首位，實現進出口總額43.3億美元，同比增長53.4%，快于全省42.5個百分點。其中，實現出口總額39.3億美元，增長58.2%，快于全省45.0個百分點。

解讀：享有“海、陸絲綢之路交彙點”以及首批沿海開放城市等響亮名号，連雲港一直被寄予厚望，此前江蘇曾喊出“舉全省之力發展連雲港”，并将其定位為江蘇沿海開發的“龍頭”，但直到去年，連雲港仍以3727.92億元GDP居于全省倒數第二，更談不上對周邊輻射帶動。

而作為江蘇“老幺”，宿遷對連雲港的追趕則已持續多年。早在2010年，連雲港GDP高出宿遷129億元，到了2021年兩者間的差距隻剩下不到9億元。如今在上半年反超連雲港後，宿遷将兩地間的差距擴大到近22億元。

從主要經濟指标來看，固投增長是宿遷的“逆襲”的一大因素。數據顯示，上半年宿遷固定資産投資增速達9.6%，而連雲港則出現負增長（-3.4%），具體在工業投資方面，宿遷的增速達到了20.1%，同期連雲港僅為1.0%。

有觀點指出，宿遷的加速發展，也得益于蘇州的幫扶——為了促進南北優勢互補，縮小差距，推動區域經濟共同發展，自2001年江蘇省正式啟動“南北挂鈎,結對扶持”，作為省内經濟第一大市蘇州的幫扶對象便是宿遷。

産業園區一直是南北共建的抓手。此前有專家指出，蘇宿工業園是江蘇省南北挂鈎共建園區中的“模範生”，其發展就是根據宿遷現有資源條件，結合蘇州産業現狀，推進産業梯度轉移，探索出了一套适合當地發展的路子。

相比之下，連雲港的幫扶之路則要波折不少——今年5月，連雲港市市長馬士光主持召開南北結對幫扶合作工作彙報會，聽取該市與無錫市結對幫扶合作工作進展情況，研究部署下一階段重點工作。也是這次會議信息顯示，無錫已與連雲港開展南北挂鈎合作，而此前是鎮江結對連雲港。

這是江蘇省啟動“南北挂鈎,結對扶持”以來的首次調整。由無錫替代鎮江其實不難理解，與蘇州、南京等城市同處蘇南闆塊，鎮江近年來的發展稍顯乏力，與連雲港的經濟差距不斷縮小，基于鎮江目前發展狀況的考慮，讓經濟實力更強的無錫挂鈎連雲港，可以更好實現幫扶效果。不過面對宿遷的強勁攻勢，眼下賽程過半，留給連雲港的時間已經不多了。

#動向

上海出台34項措施為個體工商戶纾困解難

近日，上海市扶持個體工商戶發展聯席會議辦公室印發《上海市扶持個體工商戶健康發展的若幹政策措施》，成為上海首部針對個體工商戶群體的專項纾困政策，将惠及上海全市50餘萬個體工商戶。此次措施涉及減稅減費、強化保障、金融扶持、優化營商環境4方面共34項扶持措施，其中有13條政策是結合上海個體工商戶發展實際而制定的個性化新舉措。

成渝世界級機場群再添開放航空口岸

近日，中華人民共和國海關總署、國家口岸管理辦公室在其官網發布消息，重慶市萬州機場航空口岸獲得國務院批複同意對外開放。這标志着萬州機場成為重慶市第二個開放航空口岸，也将成為國際機場。成渝世界級機場群再添開放航空口岸的同時，重慶也成為繼北京、上海、成都、南京、青島等地外，擁有兩個國際機場的城市之一，或将為重慶加快推進國際消費中心城市培育建設提供助力。

甯波舟山港集裝箱吞吐量已超“2000萬箱”

據浙江省海港集團7月26日消息，生産快報數據顯示，截至7月24日18時，甯波舟山港今年集裝箱吞吐量已超2000萬标準箱，達2005.43萬标準箱，較去年超“2000萬箱”的時間節點提前了22天。

上半年全國鐵路投産新線2043.5公裡

據中國鐵路總公司官方微信“中國鐵路”7月26日消息，上半年，全國鐵路投産新線2043.5公裡，其中高鐵995.9公裡。其中，6月份，鄭渝高鐵襄萬段、濟鄭高鐵濮鄭段、和若鐵路、北京豐台站、鄭州航空港站等項目建成通車，投産新線裡程達到1462.2公裡，占上半年投産總裡程的七成以上。

中國礦産資源集團正式成立

7月25日，中國礦産資源集團有限公司成立大會在北京舉行。據報道，組建中國礦産資源集團有限公司，是黨中央、國務院着眼于用好國内國際兩個市場、兩種資源，增強我國重要礦産資源供應保障能力的重大舉措，對于保障産業鍊供應鍊安全，促進高質量發展具有重要意義。作為中央直接管理的國有獨資公司和國家授權投資機構，公司将堅持開放協同、合作共赢，堅持市場化、法治化運營，打造具有全球競争力和影響力的世界一流礦産資源綜合服務企業。

#聲音

工信部回應“制造業外遷”：外商對華投資沒有放慢

在工業和信息化部今日舉行的新聞發布會上，工業和信息化部規劃司副司長姚珺對“外資企業撤離中國”等言論作出回應。他表示，“雖然一些外資企業在推進多元化布局，但從總體來看，外商對華投資步伐并沒有放慢。”

姚珺介紹，今年1-5月，我國實際使用外資金額5642億元人民币，同比增長17.3%。中國德國商會、中國美國商會的報告也顯示，超七成德資企業、超六成美資企業計劃增加在華投資，多家知名跨國企業圍繞低碳領域加大在華布局，我國依然是外商最佳的投資選擇地。

“我認為總體上這是一種正常的經濟現象，是全球化和市場機制發揮作用的結果。在經濟全球化條件下，資本為降低生産成本、擴大市場份額，往往會對全球生産能力布局主動進行調整。我們歡迎外資企業來華投資，也尊重市場的客觀規律。”

姚珺指出，下一步将秉持開放、合作、團結、共赢的理念，擴大制造業高水平開放，積極營造公平競争的市場化、法治化、國際化營商環境。

#數讀

報告：預計到2050年中國城鄉消費水平将無明顯差距

中國社會科學院農村發展研究所7月26日發布的《中國農村發展報告2022》預計，到2050年中國城鄉消費水平将無明顯差距。報告針對農民農村共同富裕的内涵要求，提出了衡量農民農村共同富裕的8個類别12個指标，對未來中國農民農村共同富裕情況進行預測。

未來城鄉居民收入差距将呈現明顯下降趨勢，2035年城鄉收入比降至1.8，2050年進一步下降到1.2。城鄉消費差距将在2035年下降至1.3，2050年城鄉消費水平将無明顯差距。2035年城鄉基本公共服務将實現均等化，2050年，城鄉基本公共服務将實現均質化，醫療保障、養老保障、最低生活保障等社會福利在城鄉間無明顯差距。

廣東、浙江、江蘇最高用電負荷創曆史新高

據中國南方電網公司公布的最新數據，7月25日15時23分，南方電網統調負荷達2.23億千瓦，比去年最高負荷增加645.9萬千瓦，增幅為2.99%，今年首創新高。

當天14時27分，廣東電網統調負荷今年第一次創曆史新高，達到1.42億千瓦，較去年最高負荷增長4.89%。同日，廣東廣州、深圳、東莞、佛山、惠州、潮州，廣西南甯等多個城市用電負荷均創曆史新高。

南方電網公司表示，目前正針對夏季電網運行特點，開展設備防高溫過熱特巡，及時發現和消除缺陷隐患，避免設備過載。同時，最大力度消納清潔能源，進一步挖掘火電頂峰發電能力，加大跨省跨區餘缺互濟力度，保障電網安全穩定運行和電力可靠供應。

在此之前，江蘇、浙江兩地最高用電負荷也相繼突破曆史新高。7月11日，浙江省全社會最高用電負荷超過1億千瓦，達到10190萬千瓦，創下曆史新高，同比去年最高負荷增加168萬千瓦。

另據國網江蘇公司消息，6月17日16時10分，江蘇電網調度最高用電負荷達到1.036億千瓦，今夏首次最高負荷破億，相比2021年夏季負荷首次破億提早19天，也是曆史上迎峰度夏階段電網最早進入負荷破億狀态，超過了同期電力負荷水平。

#人事

中國疾病預防控制中心領導班子調整

據中國疾病預防控制中心，7月26日下午，中國疾控中心召開幹部大會。國家衛生健康委黨組成員、副主任，國家疾控局黨組書記、局長王賀勝出席會議并宣布國家疾控局黨組決定：

沈洪兵同志任中國疾控中心主任、黨委常委（兼），盧江同志任中國疾控中心黨委書記、副主任（兼），周宇輝同志任中國疾控中心黨委副書記，嚴俊同志任中國疾控中心黨委副書記、紀委書記，劉劍君同志任中國疾控中心副主任、黨委常委，再那吾東·玉山同志任中國疾控中心副主任。高福同志因年齡原因，不再擔任中國疾控中心主任、黨委常委。

楊兵任天津市副市長

7月26日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過任免名單，任命楊兵為天津市副市長，免去王旭、孫文魁的天津市副市長職務。公開資料顯示，楊兵出生于1967年9月，湖北天門人，中國政法大學畢業，大學文化。2017年，楊兵任天津市濱海新區區委常委，區政府黨組副書記、副區長；2018年任天津市南開區委書記。

每日經濟新聞

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