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檢答網集萃89負有特殊職責人員的認定問題

根據基層院檢察官的建議，最高人民檢察院建設運行的檢答網，自2018年10月“上線”以來，以其内容涉及面廣、專業性強、解答及時權威而深受各地檢察人員青睐。作為提供法律政策運用、業務咨詢、答疑服務的信息共享平台，檢答網而今已成為檢察人員探讨業務、提升素養的園地和良師益友。“檢答網集萃”第八十九期，敬請關注。

負有特殊職責人員的認定問題

咨詢類别：未成年人檢察

咨詢内容：教師在學校辦公室内對一年多前教過的未成年女學生實施猥亵，可否認定負有特殊職責人員的從重處罰情節？

咨詢人：四川省達州市檢察院 謝麗紅

解答專家雷蕾：此種情形下，該犯罪嫌疑人可以認定為“負有特殊職責的人員”。根據2013年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布的《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第9條，負有特殊職責的人員是指“對未成年人負有監護、教育、訓練、救助、看護、醫療等特殊職責的人員”，為概括列舉情形而新設的概念。首先，從法律本意來看，特殊職責人員系與未成年人具有強烈人身依賴、信任關系的人員。而本案中犯罪嫌疑人曾經教過被害人，且案發時仍是該校教師，被害人對犯罪嫌疑人存在很強的信任關系，犯罪嫌疑人仍有很強的優勢地位。第二，被害人系未成年女學生，身心發育尚未完全成熟，在日常生活、學習和物質條件方面對監護人、教師等負有特殊職責的人員存在一定的服從、依賴關系，容易在非自願狀态下受到侵害，未成年人迫于這種關系不敢反抗或者不能反抗。案例中的作案地點在學校辦公室，反映出犯罪嫌疑人利用了其教師的優勢地位去實施犯罪，且被害人孤立無援。第三，負有特殊職責的人員對未成年人實施性侵害，既違背了其本身肩負的職責，也嚴重挑戰了社會基本倫理道德。同時，該類性侵害犯罪更為隐蔽，持續時間通常更長，一般人難以發現，未成年被害人更難以抗拒和向有關部門控告，社會危害更大，對于該類案件應當依法從嚴懲處（檢察日報）

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