在2014年10月之前，我國的企業和機關事業單位的養老保險制度是不同的。

企業職工實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度，由企業和個人共同承擔養老保險費，到齡辦理退休後就可以按月領取養老金，養老金主要來源于社保基金。

機關事業單位職工參加的是機關事業單位養老保險，不需要繳納費用，到齡退休後按月領取退休費，退休費由國家财政負擔。

因為養老保險制度的不同，所以機關事業單位職工與企業職工之間的流動比較困難，同時兩類人員退休後的收入存在一定的差距，因此關于并軌的呼聲一直不小。

2015年1月，國務院印發了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，拉開了養老保險制度并軌的大幕。

《決定》雖然是15年1月下發的，但實施時間卻是2014年10月1日，也就是從14年10月開始，機關事業單位的在職職工也需要按月繳納養老保險，退休後領取的也是養老金。

按照這種情況來說，那麼其實2014年10月開始，機關事業單位養老保險和企業養老保險就已經初步并軌了。

在機關事業單位養老保險改革中，退休人員被分為了“老人”、“中人”和“新人”三類群體，按照“老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法”的措施分别對待。

其中改革之前就已經退休的“老人”沒有任何影響，按照現有待遇繼續發放養老金，并參加今後的待遇調整。

改革之後參加工作的“新人”按照新機制發放待遇，他們正常感知不到影響，因為離他們退休的時間還有好幾十年。

而對于改革前參加工作、改革後退休的“中人”群體，他們受到的影響是最大的。身處改革漩渦中心的他們，養老金肯定不能夠再按照老辦法發放，但是因為實際繳費年限短，也不能直接按照新辦法計算。

為了保證改革的順利實施，國家對“中人”實行過渡性措施，從2014年10月到2024年9月屬于“中人”的十年過渡期，，過渡期内退休的“中人”，養老金實行新老待遇計發辦法對比，保低限高，保證待遇水平相比改革前同等條件退休的人員不會更低。

當新辦法計發的待遇低于老辦法待遇标準的時候，按老辦法待遇标準發放，保持待遇不降低。

當新辦法待遇高于老辦法待遇标準的，根據退休年份的不同，發放超出的部分不同比例：

2014年10月1日至2015年12月31日退休的人員，發放超出部分的10%；

2016年1月1日至2016年12月31日退休的人員發放超出部分的20%；

2017年1月1日至2017年12月31日退休的人員發放超出部分的30%；

依此類推，2024年1月1日至2024年9月30日退休的人員發放超出部分的100%。

而在過渡期結束後，也就是2024年10月後退休的人員， 就完全按照新辦法計發養老金了，但是這并不意味着他們的養老金計算方式和企業退休人員完全一樣。

對于2014年10月之前參加工作的機關事業單位職工，因為他們的工作生涯中存在視同繳費的情況，養老金中就會多一部分的過渡性養老金。

過渡性養老金＝參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×本人視同繳費年限×過渡系數。

隻有等到“新人”邁入退休階段的時候，機關事業單位與企業的養老金計算方式才會一緻。按照目前的退休年齡，至少得等到2050年以後，而如果期間延遲退休政策落地，那時間還會更遲一些。

綜上，養老保險制度從2014年開始逐步并軌，2024年的時候機關事業單位的“中人”過渡期會結束，想要徹底并軌至少得等到2050年以後。

而對于機關事業單位退休人員來說，2025年退休和2024年退休其實差别不大，正常都是按照新辦法計發養老金。而對于2014年到2024年之間退休的人員，按照目前“中人”的養老金計發情況，越遲退休養老金是越高的！

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