創新社會治理、推進國家治理現代化，一直與法治發展進程密切聯系。為探索更有時代特征、檢察特色的社會治理新模式，天橋區人民檢察院自覺把檢察工作擺到市域治理現代化中謀劃和推進，推動“四大檢察”職能與社會治理深度融合，延伸工作觸角，下沉檢力，在社會治理的新陣地上履職盡責、服務大局，将基層治理經驗與優勢轉化為城市軟實力的善治效能。

　　扛起檢察擔當

　　找準融入服務大局結合點

　　“參與社會治理既是檢察機關必須承擔的重要社會責任，也是檢察機關服務大局、保障民生，切實提高檢察工作質量和水平的重要契機。在依法履行法定職責時，要心懷‘國之大者’，切實增強大局意識和服務意識，全力服務區域經濟發展和社會穩定，着力構建法治化營商環境。”這是天橋區檢察院黨組書記、檢察長封政對檢察機關如何發揮檢察職能服務保障發展大局的解讀。按照這一思路，天橋區檢察院秉持“嚴格審查、精準打擊”的履職宗旨，依法懲治了生産銷售僞劣産品、破壞金融管理秩序、金融詐騙、危害稅收征管、侵犯知識産權、擾亂市場經濟秩序等一系列經濟犯罪案件，有力打擊了轄區内破壞社會主義市場經濟秩序、損害市場主體合法利益、侵犯公民财産權利等犯罪行為，依法保障了轄區經濟的健康有序發展。

　　為維護社會公平競争、營造良好的創新環境，天橋區檢察院從服務經濟社會創新驅動發展的高度，助推知識産權司法保護水平整體提升。通過推進知識産權刑事案件權利人義務告知試點工作，切實保護知識産權權利人和消費者的合法權益，積極參與社會綜合治理，形成了“打擊-監督-服務-預防”四位一體的知識産權保護天檢品牌，為建設現代化中心城區提供有力的司法保障。天橋區檢察院辦理的山東某電氣有限公司、張某某銷售假冒注冊商标的商品案被評為濟南市檢察機關知識産權犯罪案件典型案例。

　　天橋區檢察院始終牢記主責主業，不斷加大辦案力度，準确把握“時”“勢”“責”，積極提前介入偵查、引導取證，充分發揮檢察一體化優勢，依法、準确、有力嚴懲黑惡勢力犯罪。面對疑難複雜案例和新類型案件不斷湧現的新挑戰，成功辦理全市第一起運輸危險化學品被判處危險駕駛罪的案件、全區第一例因高空抛物被判處刑罰的案件，努力實現辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

　　貢獻檢察智慧

　　聚焦城市發展綜合治理關鍵點

　　公共安全事關人民群衆的安全感、幸福感、獲得感，而電動車充電安全作為城市管理中的痛點、難點、熱點問題，更需要綜合治理、群防群治。天橋區檢察院将司法辦案融入社會治理，以檢察建議推動源頭治理，共同築牢安全生産防線。

　　今年3月，最高檢制發了安全生産溯源治理方面的檢察建議，天橋區檢察院第一時間就轄區内安全生産領域問題與相關部門進行溝通交流，并邀請區相關職能部門共同“會診”電動車充電安全管理中的難點與瓶頸，商讨治理對策。同時，向相關行政機關制發檢察建議，督促依法履行法定職責，督促落實轄區内居民住宅小區特别是老舊小區電動自行車消防安全責任，加強居民樓的電動車停放充電場所的建設和管理，引導居民規範停車、安全充電。期間，加強消防法律、法規，特别是新施行的《山東省電動車管理辦法》的宣傳，形成常态化的治理格局，助力創建文明典範城。

　　檢察建議發出後，陸續收到相關單位的書面回複，有的街道辦組織居民簽訂電動車安全責任承諾書，通過微信群、宣傳欄等加大宣傳教育力度;有的街道辦強化整治，聯合派出所等單位對提醒後拒不整改的行為進行處罰;有的街道辦督促社區居委會、物業定期檢查，加大對車棚、充電樁等充電設施的安裝，從根本上解決居民充電難的問題……“隻有檢察建議本身高質量、真管用，可行性、操作性強，被建議單位才能從心底接受，按照建議認真整改。”該院第四檢察部負責人王曉敬表示，去年以來，共向有關部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議67份，及時督促其堵漏建制、強化管理，推動實現共管共治。

　　堅持檢察為民

　　構建多元矛盾化解新格局

　　新形勢下，檢察機關面臨着如何提升群衆工作能力、提升司法公信力的新考驗。天橋區檢察院将推進市域社會治理現代化作為檢察機關堅持司法為民的新窗口，通過構建“源頭疏導、檢調對接、司法救助、多方參與”的一體化、層進式矛盾化解機制，推動社會治理重心向基層下移，把小矛盾小問題化解在基層。

　　“很多信訪案件是由于信訪人對司法機關辦案程序不了解，辦案部門或辦案人釋法說理不到位造成的。既要講透法理，又要講清事理、還要講明情理，将有針對性的釋法說理貫穿于司法辦案全過程。”第五檢察部負責人張龍表示。運用群衆聽得懂的語言與群衆溝通交流，做到群衆工作能力與檢察辦案專業能力相得益彰。“檢察官您快坐，這麼大熱天的還讓您跑一趟!”在菏澤市東明縣村民賢某某的家中，檢察官于欽海正在為其辦理發放司法救助金的手續。自2020年起，天橋區檢察院在辦理司法救助案件工作中，變“坐診”為“出診”，凡是濟南市區以外路遠的，辦案人一律去當事人家中辦理。同時，堅持大額救助與精準救助相結合的原則，有效發揮司法救助助力脫貧攻堅作用，先後為49戶因案緻貧、因案返貧的家庭送去了檢察溫暖，為實現“案結、事了、人和”奠定良好基礎。

　　傳遞檢察溫度

　　發揮社會支持體系聚合力

　　未成年人問題是家庭之痛、社會之傷，加強和創新社會治理，未成年人司法保護不能缺失。天橋區檢察院整合資源多元化，創新打造“1 nVS1”社會支持體系——“1 n”指以檢察機關為主導，區直機關、社會組織等多方參與的社會各界力量;“1”指具體案件中的涉案未成年人或法治教育面向的轄區内不特定未成年人，通過引入社會專業力量，遵循“一人一案”“一事一策”的原則，形成“保護合力”，以家庭教育指導工作助力未成年人“天天向上”。

　　家庭教育是人一生中起步最早、影響最深的一種教育，在促進未成年人健康成長和全面發展方面具有重要作用。今年5月，天橋區檢察院聯合區婦聯、關工委、教體局等部門共同召開家庭教育指導工作座談會，并為全市檢察機關首家“家庭教育指導中心”揭牌，明确了“在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導”工作流程，多元化的社會支持體系效果不斷顯現。如在辦理錢某某多次盜竊案時，檢察官挖掘出其父母推卸監護責任、動辄打罵批評，家庭教育明顯缺失這一犯罪成因，對其父母進行家庭教育指導，并聯合區教體局、婦聯、關工委和專業社會組織組成家庭教育指導小組，制定了親子溝通調整、教育理念提升等切實有效的指導課程和親子活動。錢某某父母的教育觀念明顯轉變，積極配合檢察機關進行幫教工作，取得良好效果，該案獲評濟南市檢察機關未成年人檢察綜合保護典型案例。

　　2021年至今，天橋區檢察院向涉案未成年人父母發出督促監護令、家庭教育指導令75份，進行強制親職教育及家庭教育指導69次，為涉案未成年人真正搭建起堅固、溫暖的保護壁壘。

來源：齊魯法制網

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