首先，我們聊聊全國的15個副省級城市，這15個城市分别是：廣州、深圳、成都、武漢、南京、濟南、青島、哈爾濱、長春、沈陽、大連、廈門、甯波、杭州、西安。15個副省級城市中，大部分都是各省的省會城市。與此同時，大連、青島、甯波、廈門和深圳為國家計劃單列城市。一個最重要的問題出現了，蘇州、無錫、長沙、鄭州等4個經濟總量，超過1萬億的城市，為何僅僅是地級市，而不是副省級城市呢？今天，我們聊聊這個故事。

我們聊聊什麼是副省級城市，副省級城市的稱呼正式出現在1994年，當年，我國總計建立了16個副省級城市。其中，大部分為各省的省會城市。其餘幾個，則是國家計劃單列城市。現在為什麼少了1個呢？這是因為在1997年，屬于副省級的重慶市被提升為直轄市。在此以後，我國便一直保留了15個副省級城市，并且延續到了現在。副省級城市顧名思義，在各方面都屬于副省級待遇，地位高于普通的地級市，但又隸屬于省管理。一般來說，副省級城市具有幾個明顯的特點：省會城市、經濟發達城市、交通樞紐城市、軍事核心城市等等。

所以說，副省級城市的設立，并不完全依靠經濟總量。我們看一下2018年，我國經濟總量前20強城市，這20個城市分别是：上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、青島、長沙、無錫、甯波、佛山、鄭州、泉州、南通和西安。其中，前17名的經濟總量都在1萬億以上，其實大部分都是副省級城市和直轄市。在這些城市中，有幾個城市非常顯眼，那就是蘇州、長沙、無錫、佛山和鄭州。

這5個城市的經濟總量都在1萬億以上，其中，蘇州市的經濟總量位列全國第七，力壓成都、武漢、杭州等大城市。但是在行政等級方面，這些城市都屬于地級市，而不是副省級城市，為何會出現這樣的情況呢？在5個城市中，長沙和鄭州最具有代表性，因為這兩個城市屬于省會城市，分别是河南省會和湖南省會。那麼，為何省會城市不是副省級城市呢？

請注意，省會城市不一定就是副省級城市。例如太原、石家莊、合肥、蘭州等省會城市，都并不是副省級城市。副省級城市出現于1994年，自然是按照八九十年代的情況進行排名。提升副省級城市，同時考量一個城市的交通地位、行政地位、經濟地位、軍事地位等等。湖南省會長沙、河南省會鄭州在行政地位沒有問題，都屬于省會城市。在交通地位方面，兩個城市都不差，其中，鄭州還是主要的交通樞紐城市。兩個城市最欠缺的就是經濟地位，我們可以看一下八九十年代全國各個城市的經濟排名。當時，長沙、鄭州等城市，仍在全國的三四十名的位置徘徊，在經濟總量方面遠不如上述城市，甚至揚州、濰坊、大慶等城市的經濟總量，都在長沙和鄭州之上。

作者的父親出生于50年代末期，在上世紀八九十年代，由于工作安排，作者的父親曾經屢次前往河南省會鄭州。按照父親的描述，當時的鄭州市區并不大，出了農業路就是農田。至于長沙，應該與鄭州差不多，畢竟當時各方面的水平有限。在全國提升副省級城市的時候，成都、武漢、廣州、濟南等城市，都屬于省會城市，同時還是經濟中心城市之一。

至于青島、甯波、廈門等城市，則是沿海城市，同時也是計劃單列城市和經濟中心城市之一。換句話說，當時提升的15個城市，都擁有比較強的經濟實力。但并不完全依靠經濟實力，還擁有其他方面的優勢。随着改革開放的深入發展，我國各地區的經濟飛速發展，例如中部地區的幾個省會城市。在此之前，湖北省會武漢在中部地區擁有無可撼動的地位，經濟總量遠超長沙和鄭州。目前，武漢仍是中部地區的龍頭老大城市，但中部地區三足鼎立的情況逐步顯現。長沙和鄭州雖然距離武漢仍有很大的差距，不過，差距在慢慢縮小，長沙和鄭州正在逐步追趕。

我們看一下兩個城市的經濟總量，2018年，長沙市的經濟總量為11500多億，在全國排在13位。鄭州市的經濟總量為10300多億，排在全國的17位。與20年前的城市排名相比，兩個城市的提高非常明顯。在20多年時間裡，長沙和鄭州的經濟總量，先後超越了沈陽、濟南、西安等一系列城市。但副省級城市是在20多年前确立的，雖然長沙和鄭州發展迅速，但仍然不是副省級城市。

随着城市地位的提高，長沙和鄭州等地的人們，都希望自己的城市被提升為副省級城市。因此，幾乎每隔幾個月就會出現相關的流言或者傳說，例如2018年3月，長沙公安機關處理了一件散播長沙提升為副省級城市的案件，并且對散播者進行了處理。截至目前，長沙和鄭州在行政等級方面仍是地級市。至于佛山、無錫和蘇州，經濟總量都在1萬億以上，這個水平并不算低。但具有各方面的問題，佛山位于珠三角地區，珠三角地區已經擁有了廣州、深圳兩個副省級城市了。

至于蘇州和無錫，經濟總量都很強，位于東南地區。在東南地區，已經有了南京和杭州兩個副省級城市。此外，還有經濟第一的上海市。從各方面來說，這三個城市都很難被提升為副省級城市。其實，無論是副省級城市還是普通的地級市，都離不開經濟發展，經濟發展又離不開人。無論城市是什麼等級，百姓的生活富足，不再為基本生活發愁，這就已經足夠了。例如很多四五線小城的人們，城市可能與副省級城市無緣，但人們的生活非常安逸。

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