為進一步壓緊壓實縣直重點行業部門職責，凝聚齊抓共管合力，河南省南陽市唐河縣圍繞防返貧動态監測幫扶機制創新提升，在全縣建立“5 2”聯動機制，督促24個縣直行業部門落實每月一次自查、一次彙報、一次核查，每季度進行一次排序、一次通報，建立信息共享、精準幫扶“兩項機制”，進一步夯實部門責任、凝聚部門合力，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，守牢不發生規模性返貧底線。

健全責任體系聚合力。一是健全組織。成立鞏固脫貧攻堅成果重點行業部門“5 2”聯動工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，涉及有關單位的主要負責同志為成員。聯動工作領導小組辦公室設在縣鄉村振興局，縣鄉村振興局主要負責同志任辦公室主任，各行業部門主要負責同志為第一責任人、分管負責同志為具體責任人、相關科室負責人為直接責任人。二是制定方案。以縣委農村工作領導小組辦公室文件印發《關于建立鞏固脫貧攻堅成果重點行業部門“5 2”聯動機制工作方案》，出台動态監測緊密型部門月彙報内容清單和鞏固拓展脫貧攻堅成果相關部門月彙報内容清單，進一步明确目标任務、職責分工和工作要求。三是明晰獎懲。針對24個縣直重點行業部門的工作成效考核，出台《重點行業部門“5 2”聯動機制運行工作考評辦法》，按照責任落實、工作落實、政策落實、平時考核四個方面進行百分制量化考評。“5 2”聯動小組堅持每月一通報，每季度一排序，年終按四個季度的排序确定年度排名。排名先進的行業部門，将對相關單位和人員進行表彰；對于工作懈怠，排名落後的行業部門，将對相關單位和責任人，在全縣範圍内進行通報；對因工作不盡責造成嚴重後果的，作為“觀念能力作風建設年”負面典型案例曝光，并按相關規定嚴肅處理。四是強化宣傳。為确保脫貧群衆全面知曉明白自己應享盡享的各項銜接政策，縣聯動辦召集5 2關聯部門對各自領域的現行幫扶政策進行全面梳理收集，連同縣級創新政策舉措，制作政策彙編，利用每周四“幫扶日”幫扶幹部進村入戶發放群衆，面對面開展宣講，提高群衆政策知曉率。

強化“五個堅持”重落實。一是堅持每月一次部門自查，在自我革命上動真格。變被動坐等為主動出擊，要求縣直24個重點行業部門，每月底前開展一次問題自查，根據本單位在鞏固脫貧攻堅成果中的職責任務制訂方案，針對存在的難點堵點對鄉鎮（街道）進行問題排查，形成台賬，并嚴格遵循“13710”工作制度，次月5号前完成整改。二是堅持每月一次小結彙報，在标本兼治上求實效。堅持舉一反三，深挖根源，縣聯動辦每月5号聽取各行業部門自查工作專題彙報，研究整改舉措，鞏固工作成效，避免問題反彈。每個月彙報會由分管領導參加；半年度的總結彙報會，或在國檢、省檢、市檢等特殊情況時期的總結彙報會，由單位主要領導參加。三是堅持每月一次問題核查，在查深查透上見真功。樹立“以結果論英雄、從過程找經驗、用實際來檢驗”的導向，縣聯動辦根據小結彙報中反饋及研究的問題，成立問題核查暗訪小組，對問題解決情況進行抽檢，暗訪結果将運用到每季度部門排序中，抽查結果将在次月小結彙報會上進行通報。四是堅持每季度一次部門排序，在壓實責任上見實招。根據日常工作成效和各級暗訪檢查通報反饋情況，縣聯動辦每季度對行業部門進行打分排序，排序結果作為行業部門年度鞏固脫貧攻堅成果績效考評的重要依據。五是堅持每季度一次公開通報，在動真碰硬上出重拳。縣聯動辦對行業部門排序季度結果，在縣級以上融媒體平台上進行公示。對于連續處于落後位次，或因工作疏忽造成嚴重影響的，将在全縣進行通報批評。

建立“兩項機制”促長效。一是建立信息共享機制。以縣聯動辦為中樞，以縣直24個重點行業部門為主體，綜合運用數據共享、比對分析等手段，對監測發現的異常信息數據，以及突發事件、緊急情況等引發的特殊信息數據，即時預警、即時推送、即時排查、即時反饋，實現行業部門政策共享、信息共享、數據共享。二是建立精準幫扶機制。縣聯動辦牽頭，縣直相關行業部門參與，根據信息共享發現的風險類别、發展需求，按照“缺什麼補什麼”原則，充分運用聯動聯防、聯席會商、聯合處置“三聯工作法”，開展精準入戶精準幫扶，及時消除返貧緻貧風險隐患。（張朝甫 李文靜/文圖）

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