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上海市生活垃圾管理條例二十四條

生活 更新时间:2025-02-04 20:49:11

“真的有阿姨問你,你是什麼垃圾嗎?”

“會,不過今天我被問的是,‘你是幹的濕的’。”

六月中旬剛從香港來到上海一家外企實習的小王趕上了這一輪史上最嚴垃圾分類。說起自己的經曆,他有些哭笑不得:不僅家裡買了四個垃圾桶備着,每天還要在公司保潔阿姨的監督下将沒吃完的外賣倒進濕垃圾桶中。

濕垃圾是個啥?浙江人聽起來可能有些陌生。根據《上海市生活垃圾管理條例》,濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物。

這麼一看,上海标準裡的濕垃圾與浙江人更為習慣的易腐垃圾其實是同一回事。那浙江标準到了上海能适用嗎?省内地市的城市生活垃圾分類标準間還有哪些差異?一起來看看省内外有關垃圾分類這道難題的應對之道。

叫什麼不重要

是什麼才重要

在上海,生活垃圾共分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、幹垃圾四類。

根據此前省住房和城鄉建設廳今年發布的浙江省工程建設标準《城鎮生活垃圾分類标準》(DB33/T1166-2019),浙江省對生活垃圾按可回收物、有害垃圾、易腐垃圾與其他垃圾四大類進行分類處理。

上海市生活垃圾管理條例二十四條(生活垃圾管理條例上海版VS浙江各地版)1

↑上海的四類垃圾桶

這些名稱不仔細看,還真有點“傻傻分不清楚”的感覺。除此之外,上海可回收物、有害垃圾、濕垃圾、幹垃圾四類垃圾的垃圾桶顔色分别對應藍色、紅色、棕色與黑色,浙江省内則為藍色、紅色、綠色和灰色,而且在标識上也有所不同。

抛開名稱與配色上的差異,單以主要包含的可投放垃圾品種為标準做一一對應,上海的“濕垃圾”“幹垃圾”分别與浙江的“易腐垃圾”“其他垃圾”之間基本可以畫上一個等号——前者主要包括餐廚廢棄物、廚餘垃圾,同時也含植物花卉與中藥藥渣等,後者專指其餘三種垃圾分類标準之外的其他生活垃圾。

在此基礎上,記者查找了一些浙江省其他城市生活垃圾管理條例及相關文件。

今年2月,甯波市人大會議通過《甯波市生活垃圾分類管理條例》,并将于2019年10月1日期正式實施。其中,生活垃圾以可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾為基本分類标準,對應藍色、紅色、綠色與黑色垃圾桶。

對比6月21日剛剛修改的《杭州市生活垃圾管理條例》,調整分類标準後,杭州生活垃圾共包括可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。在垃圾收集容器的顔色上,則是藍色、紅色、綠色與黃色。

《湖州市居民生活垃圾分類實施方案》于去年7月10日正式出台,方案中明确表示,生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾與其他垃圾四類,叫法與垃圾收集容器的顔色都與杭州一緻。

上海市生活垃圾管理條例二十四條(生活垃圾管理條例上海版VS浙江各地版)2

罰了誰不重要

怎麼罰才重要

7月1日起施行的《上海市生活垃圾管理條例》被稱為是最嚴垃圾分類标準,涉及分類投放、收集、運輸、處置及資源化利用等内容。其明确規定,餐飲服務提供者或者餐飲配送服務提供者主動向消費者提供一次性筷子、調羹等餐具的,旅館經營單位主動向消費者提供客房一次性日用品的,逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

與此同時,省内各地也相繼出台了地方版的條例與法規等。

6月21日,杭州市十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《杭州市人大常委會關于修改〈杭州市生活垃圾管理條例〉的決定》,将報省人大常委會批準後公布施行。

杭州市人大法制委員會相關負責人表示,修改前的《條例》存在法律責任偏輕等問題,從執法效果看,處罰力度偏輕,懲戒效果不明顯,直接影響了前端分類投放質量。因此,此次修改決定加大處罰力度,覆蓋投放人、投放管理責任人、收集運輸單位等一系列環節。

對于拒不改正的,個人處二百元以下罰款,單位處五百元以上五千元以下罰款,并将依法記入有關個人、單位的信用檔案,給受罰者套上了征信的“緊箍咒”。

在甯波,《甯波市生活垃圾分類管理條例》針對垃圾收運中的“抛灑漏”和混收混運現象,特别規定了收運主體的義務與運輸規範,按未使用密閉化車輛、未按規定的時間、地點、線路收集、運輸或者未按規定運輸至指定場所、沿途丢棄、遺撒生活垃圾、将分類交付的生活垃圾混收混運等做出對應處罰,最高面臨10萬元罰款。

從規定來看,上海和浙江省内多地都對生活垃圾亂分、錯分的責任單位和個人制定了相應的懲罰機制。但相對來看,杭州創新提出将垃圾分類與個人、單位的信用檔案挂鈎,上海則進一步細化責任單位類别,餐飲、農貿市場等不同單位的管理制度相對更加完善。(見習記者 趙明傑 實習生 劉冰鑫)

上海市生活垃圾管理條例二十四條(生活垃圾管理條例上海版VS浙江各地版)3

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