【業務背景】

兩位自然人欲在北京設立一咨詢類有限公司，法律顧問受托對内資公司設立程序出具意見。

【法律意見】

緻：某先生、某女士

時間：2010年9月30日

通常情況下，設立内資公司的程序如下：

1.簽訂組建公司協議。如需要代持股的，需另行簽訂代持股協議。這些協議是内部協議，無需向工商局提供。

2.辦理公司名稱預先登記。公司名稱一般由四部分依次組成：行政區劃 字号 行業特點 組織形式。根據設立人的意思，公司名稱可以是：北京某咨詢顧問有限公司。辦理名稱預先核準登記不收取登記費用。辦理名稱預先核準登記，一般要經以下步驟：

第一步：向工商局咨詢後領取并填寫《名稱（變更）預先核準申請書》《投資人授權委托意見》，并按要求填寫；

第二步：遞交《名稱（變更）預先核準申請書》《投資人授權委托意見》及相關材料，等待名稱核準結果；

第三步：領取《企業名稱預先核準通知書》。股東為自然人的，出具該自然人的身份證複印件。至于經營範圍，按照規定，名稱中的行業特點應與主營行業相一緻，不應當明示或者暗示有超越其經營範圍的業務。根據《經營範圍核定規範》，公司的經營範圍可以預定為：經濟貿易咨詢；投資咨詢；企業管理咨詢；企業策劃、設計；公共關系服務；提供點子、創意服務；娛樂咨詢；企業策劃；市場調查；設計、制作、代理、發布廣告；經濟調查；統計咨詢與調查等。也可以增加或減少一些範圍，屆時律師可協助查一下是否符合規範用語。但最終的經營範圍要以工商局核定的為準。

3.起草公司章程。

4.到工商局指定的銀行開立臨時賬戶，将貨币資金存入其中，憑銀行出具的入資單據到正規會計師事務所辦理驗資手續，并取得《驗資報告》。驗資費用需要與會計師事務所協商[1]。

5.遞交設立公司申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領取

《準予設立登記通知書》。材料包括：（1）《企業設立登記申請書》（内含《企業設立登記申請表》《單位投資者（單位股東、發起人）名錄》《自然人股東（發起人）、個人獨資企業投資人、合夥企業合夥人名錄》《投資者注冊資本（注冊資金、出資額）繳付情況》《法定代表人登記表》《董事會成員、經理、監事任職證明》《企業住所證明》等表格）；

（2）公司章程（提交打印件一份，請全體股東親筆簽字；有法人股東的，要加蓋該法人單位公章）；

（3）法定驗資機構出具的驗資報告；

（4）《企業名稱預先核準通知書》；

（5）股東資格證明；

（6）《指定（委托）書》；

（7）《企業秘書（聯系人）登記表》；

（8）經營範圍涉及前置許可項目的，應提交有關審批部門的批準文件。需要注意的是，有些自然人和單位是不能做股東的，有些房産也不能做公司經營場所。具體哪些不能做，排除項及變通項很多，在此不再一一列舉。屆時，看情況再研究。

6.登記申請材料被受理後，會取得受理人員發給的《受理通知書》或《準予登記通知書》，開具繳費票證，到銀行繳費。公司設立登記收取登記費的标準：按注冊資本的0.8‰收取；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰收取；注冊資本超過1億元的，超過部分不再收取。開業登記收費最低額為50元。

7.領取營業執照。

8.憑營業執照辦理刻章、代碼證書、稅務登記、社保登記等後續手續。

9.取得營業執照後，辦理劃轉資金手續，拿到轉資單後到入資銀行辦理轉資手續，将注冊資本（金）劃轉入企業的基本賬戶。其手續主要有：（1）營業執照正本或副本原件；（2）銀行開戶許可證原件；（3）交存入資資金報告單或交存入資資金憑證的企業留存聯原件（即企業辦理營業執照時的入資單）；（4）經辦人身份證原件（即企業前來辦理轉資通知單人員的身份證）。以上是設立公司的正常程序。

【手記】

本意見出具後，委托人首先委托律師起草了合作組建公司協議，并按照本意見取得公司名稱預核準。考慮到某女士是小股東，出資僅占公司注冊資本的20%，但有一定的社會資源對公司将來的發展有利，因此需要給予一定的激勵。且某女士擔心大股東利用絕對控股地位操縱公司等問題，因此律師征得某先生的同意，在制定的《公司章程》中規定，對許多比較重要的事項采取一緻同意的表決方式，利潤分配也不按出資比例分配，而是按出資雙方6∶4的比例進行分配，平衡了各方的權益。

當年11月，公司成功設立。值得注意的是，2013年10月14日，北京市工商行政管理局出台了《北京市工商行政管理局關于簡化工商登記程序優化準入服務的意見》（自2013年11月11日起實施）；2013年12月28日，全國人大常委會再次對《公司法》進行了修改；2014年2月7日，國務院印發了《注冊資本登記制度改革方案》，2013年2月19日國務院修改了《公司登記管理條例》，公司設立的門檻進一步降低，設立的程序更加簡化。有限責任公司的設立條件将不再限定最低注冊資本，在設立程序中也取消了驗資環節。

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