來源：【農民日報】

農民職稱評審現場。 資料圖

來到湖北省宜都市潘家灣村，一片具有土家特色的建築群格外亮眼，這是高級農藝師胡安明的宜紅茶生産基地。“2015年，得知農民可以評職稱後，我毫不猶豫報名，第二年就取得中級職稱，去年又評上高級農藝師。”胡安明說。

如今，在宜都有越來越多人像胡安明一樣，可以參加農民職稱評定。自2015年開展農民職稱評定以來，宜都市放活評審對象、标準、方法和過程，不唯學曆、資曆、論文，強調“論文寫在大地上”，激發出農民積極性和創造性。

找痛點，确定參評範圍

早些年，在宜都市的積極培育下，農民整體素質不斷提高，湧現出大批“田秀才”“土專家”，累計培育高素質農民5036人。

“但是這些‘田秀才’‘土專家’的技術水平沒有得到相應的認可和評定，影響了他們帶動發展農業的積極性、創造性。”時任宜都市分管農業農村的副市長陳紅林說。為了破解農民職稱評定問題，做好農民教育培訓“後半篇”文章，2015年，宜昌市農業技術推廣中心（市農廣校）組建了農民專業技術職稱評審委員會，積極組織高素質農民參加職稱評定。

“開啟職稱評價，宜都十分注重農民專業素質，評選範圍定為農業骨幹人群，瞄準種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業及農業社會化服務組織的骨幹和村技術員。”陳紅林說。

色澤烏黑油潤，香氣甜純持久，滋味醇厚鮮爽，湯色紅豔明亮的宜紅茶是全國地理标志農産品，也是宜都的一張名片。胡安明長期緻力于宜紅茶非物質文化遺産傳承，擁有有機茶示範基地500畝，年加工茶葉2100噸，發明實用專利16項。從茶葉做起，胡安明一路升級闖關，如今已成為高級農藝師。

農民職稱分為初、中、高三個級别，即助理農藝師、農藝師、高級農藝師。七年來，全市有2000多人報名參評，累計有157人通過評審，其中初級職稱79人、中級72人、高級農藝師6人。

重實績，創新評定标準

走在高壩洲鎮的柑橘果園裡，能看見一位面容黝黑的農家大叔。他叫吳輝青，是當地有名的“土專家”，他長期推廣新技術，幫助農戶嫁接改良，傳授嫁接技術，培養了一支62人的嫁接隊，每年創收200多萬元。服務的109個農戶柑橘優果率88％以上，售價提升10％。在2016年的農民職稱評審中，初中學曆的吳輝青因出色的農業技術、市場開拓和綜合經營能力，評上了中級職稱。

“我們鼓勵農民把論文寫在果園裡、茶園裡、菜園裡和田野上。”宜都市農業農村局局長施春燕介紹，在評價标準上，注重水平、能力和業績，将參評者工作實績、技術水平、帶動效應和取得的經濟社會效益作為主要評價依據。

雞頭山村的袁亮亭，在答辯時講不出高深的理論知識，但他娴熟的高接換種技術和先進的綠色防控方法，得到了評委認可。熟練的操作技能和豐富的實戰經驗也是重要标準，能夠熟練運用技術，解決生産難題，就是加分項。

還要看貢獻，帶動周邊農戶緻富，有顯著的經濟和社會效益就是實力。架鍋山村風景秀美、鄉韻濃郁。農民技術員曾勇讓架鍋山小水果名聲大噪，帶領村民走上緻富路。他引進桃李品種30多個，優選出7個适合本地又對市場“胃口”的良種。2021年銷售桃李苗1.8萬株，收入超過16萬元，該村年收入300多萬元。突出的貢獻讓他在評審中全票通過。

“不必要的表格不填，不必要的程序不走。”施春燕說。為了給農民提供高效便捷的服務，評審過程還最大限度簡化程序。評定時間，選擇農閑繞開農忙；評定地點，離參評對象最近。同時，将農民職稱評定與高素質農民培育工作結合，作為其中一個環節，相關費用納入農業農村部門專項列支，減輕參評負擔。

提待遇，突出政策激勵

“有職稱更要有待遇，在高素質農民培育中，農民最關心的是評職稱後有啥好處。”宜都市人力資源與社會保障局局長張鴻說，為鼓勵農民取得職稱，宜都出台了多項扶持政策。

——政策傾斜。有職稱的農民，由宜都市農業農村局建檔，專項納入鄉土人才管理，優先土地流轉、技術推廣和項目立項；優先科研開發、技術引進和成果轉化；優先創辦領辦農業科技示範基地、優良種苗繁育基地、實用技術培訓基地；并在資金投入上實行政策傾斜。

——資金獎勵。獲得中國馳名商标一次性獎30萬元；獲得中國名牌農産品、中華老字号，一次性獎10萬元；獲得省級名牌産品、著名商标、地理标志保護産品等獎5萬元；銷售本地主導産品分類别獎勵1至5萬元；建設精品果園高效茶園安全菜園，驗收後每個補貼5萬元；流轉經營土地200畝以上且流轉期5年以上，重點安排農田水利、農業開發等項目；在省級以上畜牧良種場新引進種公豬、波爾種山羊每頭每隻補助2000元。宜都市每年兌現涉農獎勵資金500萬元以上，高素質農民受益面70％以上，有農民職稱的受益面100％。

——榮譽激勵。農民取得職稱後可直接被評為科技示範戶，補助高于其他示範戶，并被納入農村實用人才評選和農技推廣員選聘範圍。每年評選10名優秀高素質農民、“十佳”示範家庭農場主、10個農民創業典型，每人獎勵1萬元，有職稱者優先參評。

——跟進幫扶。挑選優秀農技員和村鎮幹部，開展“一對一”生産指導，跟進幫扶。

有實效，提升産業發展

有了政策引導和資金扶持，結合資源、生态優勢，農民更願創辦家庭農場和合作社，評上職稱的農民引領宜都農業由“傳統型”轉向“現代型”，形成具有宜都特色的現代農業發展新格局。有了職稱，農民更愛學與産業相關的知識和技能，更關注國家農業政策，成為國家政策的宣傳員、現代農業技術的先行者，更利于産業發展和提檔升級。

這些評上職稱的農民，創建柑橘精品果園18個、高效茶園8個、标準化生産示範基地18個，助推宜都成為中國柑橘之鄉、全國柑橘标準化生産示範縣、全國重點産茶縣、中國茶葉加工轉型示範縣，引領宜都農業産業發展。創建了宜都蜜柑、宜都宜紅茶、天然富鋅茶和土老憨等品牌，推動宜都打造“精品工程”。引進并推廣各類新品種43個。其中，農作物21個，柑橘4個，茶葉5個，畜牧7個，魚類6個。推廣各類實用新技術26項，各類新器具1260台套，新肥料新農藥25個，并輻射周邊農戶，讓良種良法直接到田、實用技術直接到戶、關鍵要領直接到人。宜都農業實用技術入戶率100％，到田率90％以上。

“土地向有職稱的農民集中，更少的農民種了更多的地，他們流轉土地3萬多畝，1.64％的人種了全市12.53％的耕地，為‘誰來種地’找到了答案。”施春燕說。

作者：易青 農民日報·中國農網記者 李浩

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