商務部、公安部、海關總署等近日聯合發布《關于加快二手車出口工作有關事項的通知》指出，為加快二手車出口工作，将簡化出口二手車轉移登記手續和出口許可辦理，且企業可自主選擇報關地點。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊11月8日在接受新京報記者采訪時表示，“二手車出口工作程序優化可為二手車出口工作提供更便利的條件，簡化繁瑣的工作，對于二手車出口利好明顯。”

利好明顯，二手車出口流程簡化

實際上，國内的二手車出口工作今年才正式啟動，還處于初級探索階段。

今年4月29日，商務部、公安部和海關總署聯合下發《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》。5月5月，三部門召開二手車出口專題會議，公布首批二手車出口業務的地區，包括北京、天津、上海、浙江（台州市）、山東（濟甯市）、廣東、四川（成都市）、陝西（西安市）、青島、廈門等10個省市。

盡管二手車出口業務已破冰，但在前期仍存在着操作不完善等難題。例如，按照此前規定，出口企業必須先把二手車買入并過戶到名下，然後再在海關辦理出口手續；如果企業注冊地是大氣污染防治重點區域，必須是符合排放标準的國六車型才允許準入，這在一定程度上限制了外地采購。

而此次《通知》的發布簡化了流程。自2019年11月20日起，對二手車出口企業收購機動車申請轉移登記的，公安機關交通管理部門在機動車登記證書上簽注“轉移待出口”事項，核發跨行政轄區臨時行駛車号牌，最長不超過60日；二手車出口企業異地收購車輛無需返回企業所屬轄區辦理機動車轉入手續等。出口許可證也從“一車一證”變成了“一批一證”。

二手車出口政策的落地和流程的不斷優化，正吸引一批車企布局。今年7月中旬，中國首批二手車出口業務在廣州南沙港出海；一個星期後，全國首單60輛二手商用車在天津臨港出海；8月中旬，長城汽車全資子公司常有好車（天津）汽車進出口有限公司首批出口二手車在天津東疆港出海；力帆汽車的二手車業務也在8月通過審批；奇瑞汽車國際公司也成立專項部門進行二手車出口業務。

電商平台也在布局二手車出口業務。7月中旬，優信二手車首批出口二手車車輛在陝西西安港出海；瓜子二手車的首批二手車出口訂單也正式敲定，将從成都國際鐵路港出發進入俄羅斯二手車市場進行交易。

一位二手車行業從業者11月9日對新京報記者稱，“二手車出口屬于新的商業模式，一方面國内仍尚存二手車流通不暢通的情況，出口可消化存量的同時也可利用海外布局二手車市場，提高銷量；另一方面普遍認為這一業務未來有一定的利潤增長空間。”

挑戰不少，二手車出口或成藍海

2018年，國内二手車的交易量達到1382萬輛，但仍不到新車交易量的二分之一，如按照發達國家新車銷量與二手車交易量、出口量的比例來看，國内二手車無論是國内交易還是出口都有增長空間，有望成為藍海市場。

目前來看，國内二手車出口的主要國家是“一帶一路”沿線。數據顯示，菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家對于二手車的接納度較高，我國二手車出口業務的前景明亮。

有業内人士認為，即便是二手車出口業務前景明朗，依舊要理性對待，避免盲目樂觀。目前國内二手車出口尚未形成規模，面臨很多現實問題，在保證車況的同時對二手車經銷商提出了更高的要求。二手車市場的交易也存在诟病，例如信息不對稱、車況不透明、誠信度較低等問題。中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為，如果這些二手車的基本問題沒有解決，出口反而會影響到車企二手車的布局。

實際上商務部等監管部門也明确要求企業要嚴格檢測，确保出口二手車的質量和安全，而高嚴格出口檢測标準也或将反哺國内二手車市場的檢測标準，促進二手車市場形成嚴格的檢測規範。随着未來二手車形成規模化、專業化，業内普遍認為這或将促進我國二手車市場形成成熟的市場規則，促進産業的發展和成熟。

新京報記者 王琳琳 制圖 王遠征

編輯 張冰 李文娣 校對 盧茜

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