每經記者:董天意 每經編輯:裴健如,孫志成
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“如果是國民車,就不應該有車輛購置稅。”日前,同濟大學教授、國家智能型新能源汽車協同創新中心主任餘卓平的觀點引發了網絡熱議。
餘卓平認為, 曾經的私家轎車是作為奢侈品來定位的,奢侈品有特殊的奢侈品稅。而車輛的購置稅,是從奢侈品稅類比出來的,如果是普通國民都能夠買得起的汽車,那是普通的用品,就不能再有購置稅。
“ 高端的要收奢侈品稅,還說得過去,但是普通的國民車不應該收。如果有這樣一系列政策,我相信國民車的基座,會形成一個較大的市場。”餘卓平說。
對此,有網友留言稱:“這個專家一看就是自家人,絕對能處。”也有網友調侃:“這種專家多來一捆。”
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目前,我國現行汽車購置稅法的基本規範依據的是2001年1月1日起實施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,在汽車消費環節對購置應稅車輛, 按計稅價格一次性征收10%的車輛購置稅。
為了提振汽車消費,我國曾實施過購置稅減免政策,并取得一定成效。2009年,我國就曾實施“購置稅減免 汽車下鄉 以舊換新”等多項政策組合,由于當時汽車行業基數低,多項優惠組合刺激力度大, 2009年汽車銷量增幅接近46%。
2015年,針對汽車行業銷量連續下滑的态勢,财政部等多部門聯合發布通知,自2015年10月1日起至2016年12月31日止,對購置1.6升及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購置稅,實行購置稅減半政策。數據顯示,2016年我國汽車銷量增幅近14%。
今年5月,為進一步鼓勵汽車消費,在國務院常務會議提出階段性減征部分乘用車購置稅600億元後,财政部、稅務總局發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》,其中明确将對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間内且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。
圖片來源:攝圖網-500565124
相較以往,此次購置稅減免政策的主要變化是:将符合條件的車輛排量從1.6升及以下提高到2.0升及以下;此前優惠政策沒有購車價格的限制,本次購車價格(不含增值稅)為30萬元及以下;本次優惠時間限制在6個月,而此前的優惠政策基本僅持續一年,并在第二年退坡。
而600億元的補貼規模也相當于2021年我國車輛購置稅的17%。以一輛10萬元售價的燃油車為例,其購置稅為8850元,若全部免征,600億元可惠及678萬輛燃油乘用車,約為2021年度燃油車規模的38%;若實施購置稅減半政策,則單車減稅4425元,可惠及1356萬輛燃油乘用車,約為2021年燃油車規模的75%。
在業内看來,新一輪汽車購置稅減免政策對促進民生需求恢複,尤其是對拉動首購和換購汽車需求的增長意義重大。此前,乘聯會預計,2022年全國乘用車零售量累計同比增幅為-6%。而此次減征購置稅政策出台後, 乘聯會将該數字調整為4%的正增長。這意味着,減征購置稅政策正式實施後,将拉動國内乘用車零售量提升近10個百分點。
“疫情沖擊下,國内市場消費力确實有一定減弱,但被疫情影響更多的是收入不穩定人群,對于那些收入穩定且對汽車出行有實際需求的消費群體來說,減征購置稅政策的吸引力仍比較大。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹分析稱,未來7個月,通過購置稅優惠等諸多促銷費政策拉動, 今年國内整體乘用車市場較預期将增長200萬輛。
圖片來源:視覺中國
值得一提的是,相比燃油車型,國内新能源車已有條件地免征購置稅近8年時間。相關部門曾先後于2017年和2020年對該政策實施時間進行延長,按照規劃, 今年底,我國新能源汽車的免征購置稅政策将到期,政策是否會再延續成為業内關注焦點。
“現在補貼政策中有一件很重要的事,就是新能源汽車是在補貼期間取消購置稅的,但是随着補貼的退出,購置稅又要回來。”餘卓平說。
據工信部相關數據,僅2016年~2020年間,我國每年給予新能源汽車的補貼金額就從8.6億元增長到105.4億元,補貼總額更是超過300億元。在此背景下,國内新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛,大幅攀升到2022年5月底的1108萬輛。自2015年起,我國新能源車産銷量連續7年位居世界第一。
鑒于國内新能源汽車産業的良好發展勢頭,工信部于日前釋放了新能源車購置稅優惠政策有望延長的信号。工信部副部長辛國斌表示,我國新能源汽車産業在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短闆和不足。 “下一步,我們将盡快研究明确新能源汽車車輛購置稅優惠延續政策,這個政策是到今年年底結束,現在正在會同有關部門研究是否延續這個政策。同時,我們還将優化‘雙積分’管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。”辛國斌說。
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秦朔,知名媒體人、人文财經觀察家,中國商業文明研究中心聯席主任,《南風窗》《第一财經日報》原總編輯,新媒體品牌“秦朔朋友圈”發起人。
戚德志,财經作家、高級編輯,深耕人文商業領域,多年供職于第一财經、字節跳動等中國頭部媒體平台。著有《未盡之美——華住十五年》、《萬物生生——TCL敢為40年》等。
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記者|董天意 編輯|裴健如 孫志成 杜波
校對|王月龍
本文來源:NBD汽車
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