老礦區改造工作?弓長嶺區地處遼東半島經濟圈腹地，東連本溪，北接沈陽，南臨鞍山，西靠遼陽市區，總面積335平方公裡，人口10萬，因綿延10餘公裡的弓長嶺鐵礦而聞名，礦産資源豐富，已探明鐵礦石、重晶石、矽石等10多種，素有“嶺嶺藏寶、水水含金”之稱早在西漢時期就有先人采礦冶鐵日僞時期開始大規模鐵礦開采建國後，弓長嶺鐵礦成為鞍鋼重要的原料基地，為我國工業化做出了不可磨滅的巨大貢獻，現在小編就來說說關于老礦區改造工作?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

老礦區改造工作

弓長嶺區地處遼東半島經濟圈腹地，東連本溪，北接沈陽，南臨鞍山，西靠遼陽市區，總面積335平方公裡，人口10萬，因綿延10餘公裡的弓長嶺鐵礦而聞名，礦産資源豐富，已探明鐵礦石、重晶石、矽石等10多種，素有“嶺嶺藏寶、水水含金”之稱。早在西漢時期就有先人采礦冶鐵。日僞時期開始大規模鐵礦開采。建國後，弓長嶺鐵礦成為鞍鋼重要的原料基地，為我國工業化做出了不可磨滅的巨大貢獻。

百年鐵山，因礦而興，也因礦而衰。上世紀80年代以來，鐵礦資源日漸枯竭，資源城市的矛盾凸顯。竭澤而漁的過度開采、單一的産業結構、企業包辦的社會模式，嚴重阻礙了經濟社會的可持續發展。

資源城市轉型是一個普遍性難題。2009年，遼陽市弓長嶺區被國務院确定為第二批資源枯竭城市，在國家政策扶持下，弓長嶺區步入全新的轉型之路，實現着從傳統資源城市向現代化生态城市的曆史跨越。

這是一個百年礦區的曆史機遇，也是一場經濟社會的深刻變革，更是一次鳳凰涅槃的重生曆程。

轉型的實踐與探索

資源型城市路在何方？弓長嶺人始終沒有放棄求索。自納入資源枯竭型城市轉型發展國家扶持政策以來，以旅遊業為引領、改造升級傳統産業、發展接續産業的轉型藍圖逐步勾勒完善，“旅遊立區”發展戰略得到深入實施，經濟轉型、體制轉軌、觀念轉新、生态轉優、社會轉變、文化轉型“六轉”舉措有效落實，推動經濟和社會的全面轉型，促進經濟社會的可持續發展。特别是區八屆人民政府履職以來，更是将資源枯竭城市轉型作為重中之重，團結帶領全區人民，開拓創新，砥砺奮進，通過加快實施轉型發展戰略，全區經濟持續健康發展，城鄉環境逐步改善，民生福祉着力增進，各項指标紛紛處于全市領先水平。

一座城市的轉型發展涉及政治、經濟、文化、社會等多個領域。幾年來，弓長嶺區先後争取到國家資源轉型專項補助資金11.1億元，發揮了巨大效益。區委、區政府結合實際、科學研判、民主決策，提出了以解決礦山遺留問題、改善基礎設施和生态環境為突破，以解決民生問題為基礎，以改革創新為引領，以培育接續産業和調整産業結構為重點的轉型發展新理念，有的放矢地破解了四道難題。

首道難題，如何償還長期遺留的基礎設施和生态環境欠帳。

橫跨全區19公裡的交通“大動脈”西土線改擴建工程全線竣工，完成旅遊快速路、“一事一議”村内道路、精準扶貧路、沈環線大中修等路網建設工程200.05公裡。自來水改造工程取得重大突破，建成日供水能力5萬噸自來水淨水廠，完成城區給水管網改造，困擾群衆多年的吃水難問題得到有效解決。集中供熱一、二熱源廠全面竣工，實現了主城區和湯河溫泉産業園區的集中供熱。污水處理廠和管道燃氣工程全面竣工并投入使用。

大力開展礦山地質環境治理恢複工程，2008年以來累計完成曆史遺留礦山地質環境恢複治理面積390.73公頃，曆史遺留礦山地質環境恢複治理率為57.9%。開展大氣環境綜合整治，累計關停、治理污染違排企業71戶，有效的降低了污染物排放。實施了大湯河濱水觀光帶、安土路綠化帶、老城區綠化改造等一批重點綠化工程，城市綠化覆蓋率達43%。深入實施大湯河、小湯河、長嶺河等河道綜合治理工程，完成中小河道可治理長度的85%。

第二道難題，如何妥善解決與資源枯竭伴生的社會民生問題。

深入實施棚戶區改造工程，對部分弓礦老舊城區、礦工房進行系統改造，集中改造拆遷棚戶區17.1萬平方米， 14815名棚戶區居民住房條件得到有效改善。紮實開展再就業工程，城鎮登記失業率控制在3%以内，城鄉低保戶做到應保盡保，在省内率先實行事業單位全員保險，在全市率先啟動城鎮職工城鎮居民醫療保險，并擴大了失業、工傷、生育保險覆蓋面；财政自費啟動了農民全員養老保險工程。教育事業實現了跨越式發展，高标準修建了蘇南小學、新建小學和區中心幼兒園，實施了區高中、标準化初中、中心小學維修改造工程，弓長嶺區成功列入全省首批“教育強區”和“全國義務教育均衡發展示範區”行列。公共衛生服務能力全面提升，區級社區衛生服務中心建成并投入使用，全面實現城鄉醫療服務“六統一”，弓長嶺區被評為全省基層中醫藥工作先進區和衛生應急綜合管理示範區。區中心敬老院改擴建工程全面竣工，新建社區老年日間照料服務中心6個、農村幸福院3個。

第三道難題，如何發展接續産業和改造升級傳統産業。

依托得天獨厚的溫泉資源優勢，大力發展溫泉旅遊替代産業，精心打造了一批享譽全省、國内領先的溫泉旅遊龍頭項目，已建成國家五星級溫泉旅遊企業—遼甯碧湖溫泉度假村和具有五星級标準的遼甯湯河溫泉假日酒店，建有東北地區最大的室内外水上樂園—假日水上樂園、假日熱帶雨霖館，建有全國第一家，也是目前全國最大的中國溫泉文化博物館，建有一水雲天溫泉文化度假酒店、全國勞模療休養基地、王宮水城、弓長嶺溫泉滑雪場等一批具有較高水準的溫泉旅遊項目。綠色生态、高山冰雪、溫泉康健、鄉村民俗等特色旅遊品牌名揚省内外。現擁有國家4A級景區1個、3A級景區1個、2A級景區2個。2008年以來，我區相繼榮獲“中國溫泉之城”、“中國世界溫泉旅遊聯盟永久會址”、“中國最佳溫泉旅遊目的地”、“中國最佳休閑旅遊度假區”、“中國生态旅遊百強區”、全省首批“溫泉旅遊集聚區”稱号，2015年被中國溫泉旅遊協會評選為首批6個中國最佳溫泉旅遊目的地之一，2016年弓長嶺區被評為國家全域旅遊示範區創建單位，湯河鎮被國家住建部、财政部、發改委三部委确定為遼陽市唯一的全國首批中國特色小鎮，旅遊産業逐步成為接續替代産業，發展前景十分光明。

同時，圍繞《嶺東循環工業園區發展規劃》，引導鐵礦石開采企業改造升級，進一步做強鐵礦石采選、冶金鑄造、鐵尾礦綜合利用、礦泉飲品4個重點産業。高新技術産業快速發展，聚進科技公司被納入“國家地方聯合工程實驗室”行列，其自行研發的“數字礦山”和“數字城市”技術達到國内領先水平，井下三維虛拟采礦系統、大型GPS油耗管控平台等核心技術産品得到了廣泛應用。

第四道難題，如何破解制約轉型的體制機制障礙和思想束縛。

資源城市轉型是一次理念的升級和觀念的轉變，面對轉型中的新問題、新矛盾，弓長嶺區運用改革創新的方法研究問題，破解制約發展的障礙。穩步推進了行政管理體制改革、公用事業改革、公車改革、幹部人事制度改革等一系列改革措施，逐步建立起推動經濟社會全面轉型的長效驅動機制。同時，弓長嶺區把推動幹部群衆思想觀念轉變放在突出位置，通過結合“五包五促”等工作開展，在全區形成了務實、創新、發展的濃厚氛圍。對外交流與合作全面加強，法國、日本、江西宜春等國内外著名旅遊城市先後組團來訪，簽署戰略合作協議，吸引了世界的目光。

經過幾年努力，弓長嶺區跳出了傳統發展模式，實現了轉型規劃即期目标。地區生産總值年均增長12.2%，地方财政一般預算收入年均增長19.9％，工業總産值年均增長5.7%，第三産業增加值年均增長16.7%，固定資産投資累計實現303億元。

在實踐中探索，在反思中前行——弓長嶺區正在走出一條符合科學發展觀要求和區情的轉型之路：

轉變是第一要求：牢牢把握曆史發展機遇，全面貫徹落實國家轉型政策和要求。

内因是第一要素：注重轉型政策的“造血”機能，構築完整的轉型發展體系。

民生是第一要務：堅持以人為本，把群衆利益放在首位，凝聚衆志成城的發展力量。

改革是第一動力：深化改革和體制創新，不斷突破束縛，推動創新發展。

轉型的前景和展望

資源城市轉型為弓長嶺區注入了嶄新活力，激發了不竭動力，更注入了新的思想，描繪了美好藍圖。“十三五”期間，弓長嶺區将以黨的十九大精神為引領，全面貫徹落實《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若幹意見》和《全國資源型城市可持續發展規劃》，搶抓新一輪國家振興東北老工業基地的政策機遇，按照《弓長嶺區資源型城市轉型規劃》（2009-2020年）确定的目标和任務，以加快經濟發展和城市轉型為主線，培育壯大以溫泉旅遊業為龍頭的接續替代産業，全面加強生态環境治理和保護，全力保障和改善民生，深化改革、創新發展，全面建成小康社會，逐步實現弓長嶺區經濟、社會全面轉型。

弓長嶺人堅信，昨天，他們以豪邁的氣魄改造山河。今天，在國家政策指引下，依靠勤勞與智慧，他們同樣能夠創造屬于更加美好的明天！

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