區域中心城市，是在2010年發布的《全國城鎮體系規劃》中提出的一個概念，是國家中心城市體系的第二層級，在國家地理大區中起到引領、輻射、帶動作用的中心城市。

國家區域中心城市之上，就是國家中心城市。

這就說明，區域中心城市是個地域概念，存在國家級和省級之分。這幾年，區域中心城市有越來越多的趨勢，比如湖北省就是如此。

在湖北省十四五新型城鎮化規劃中，提出了13個區域中心城市，其中6個綜合型、7個特色型。除一主二副外，全省所有的地級市、甚至是3個省直管市，都成了區域中心城市。

都成了中心城市，誰輻射誰呢，這樣就失去了本來的意義。

不過好在湖北對這一戰略及時提出了修訂，在2022年初，湖北明确了3個區域中心城市，分别是黃岡、荊州、十堰。

這3個地方的選取和定位，都是煞費苦心的。黃岡是鄂東省域區域性中心城市，荊州是鄂中省域區域性中心城市，十堰是鄂東省域區域性中心城市。

今天，我們就詳細分析一下荊州，這個定位的“含金量”到底有多高呢？

荊州在湖北是一個很特别的城市，主要是其曆史太輝煌。全國首批24座曆史文化名城，荊州就是其中之一，這是湖北獨一份的，與六大古都并列。就連号稱“華夏第一城池”的襄陽，在這方面都無法與荊州相提并論。

但是，反轉來了，荊州在曆史上有多輝煌，現在應該就有多落寞。

明朝中期之後，湖北的首府遷移至如今的武漢，荊州的地位就開始逐漸下降，不過還不至于跌落得太厲害。

1、1994年荊州地區拆分，将工業實力較強的仙桃、潛江、天門分出。1996年再次拆分，析出了鐘祥和京山。大荊州分出了3個省直管市和2個地級市，綜合實力一落千丈。

2、2000年，湖北提出“一主二副”的發展戰略。經過20年時間的發展，襄陽、宜昌的經濟總量已經是荊州的2倍了。

城市的發展，與自身的定位息息相關，從荊州的城市變遷上，就可以充分說明這個問題。

如今荊州被提升了3個區域中心城市之一，是不是迎來了新的發展高峰期呢？

首先，荊州的定位是省域區域中心城市，這個能級比省域副中心要低，所以支持的力度不會高于2個副中心。

其次，鄂中到底指的是哪個區域呢？因為輻射區域的大小，也決定了中心城市的能級。廣義的鄂中，應該是襄陽至荊州一線，包括江漢平原。但是襄陽是副中心，天仙潛3個省直管市又是武漢城市圈的範圍，那麼荊州輻射的區域應該是兩荊地區了。

荊州晉級區域中心城市，對荊州來說肯定是得意的，因為這是近20多年來，荊州的定位首次得到全面提升。

那麼失意的是誰呢？肯定是荊門了！因為這個名号原本就是荊門的。

在湖北省2014年批複的荊門市城市總體規劃（2013-2030年）中，對荊門的定位就是鄂中區域性中心城市。湖北十四五總體規劃中，對于荊門定位也是湖北中部的中心城市。

如今，荊門落選、荊州晉級，這又是為什麼呢？

前面說到，原荊州地區拆分出了2個地級市，一個就是現在的荊州，那另一個就是荊門了。荊門設立地級市最大的優勢，就是荊州地區将江漢油田的煉化基地放在了荊門，這就是現在的荊門石化。

因此，荊門一直都是以工業強而著稱。

但是荊門的規模太小，再加上不是老牌的地級市，城市規模不大。還有一個就是區位優勢了，荊門北邊的襄陽，是北上河南的交通要地。南邊的荊州，則是南下湖南、廣東的交通中心。

無論是整體經濟實力、城市規模，還是綜合交通地位，荊門都比荊州要弱，這就是為何荊門落選、荊州經濟區域中心城市的根本原因。

對于荊州來說，想要恢複昔日的鼎盛，恐怕不是一朝一夕之事。現在隻有打好基礎，以便将來能夠晉級為更高能級的中心城市，這樣才能得到與兩副一樣公平發展的機會。

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