作為一名基層的安全管理人員,我認為:安全生産監督管理要牢固确立“以人為本”的理念,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,提升安全責任意識、提升安全監督管理能力、把人民的生命、财産安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生産宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍, 應當依照法律、法規規定加大安全投入,履行安全生産法定職責和義務。
近年來,國家在法律層面頻頻明确安全責任的有關規定,在一定的層面上提升的企業中高層的安全管理意識,但是在基層執行者面前,還是存在安全責任不高,安全意識淡薄的基層決策者在敷衍領導,做表面工作。企業面對日益競争激烈的市場,為降低生産成本,追求效益最大化,铤而走險,大大削減安全投入,導緻安全管理不到位;安全投入不到位,安全管理更是浮于表面;更有基層領導者在安全管理和利益相沖突時,在利益的驅動下,安全就顯得可有可無,“安全第一”也僅僅成了一句挂在嘴邊欺瞞領導的擋箭牌。綜觀其實質,就是基層決策負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對基層決策負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。隻有基層決策負責人的安全意識增強了,對安全生産法律、法規充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業安全生産工作作為一項重要工作來抓,确保各項安全經費的落實、各項安全的嚴格執行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成“要我安全,到我要安全”的轉變;才能在追求企業經濟效益的同時,更加注重社會效益,由被動到主動承擔安全生産主體責任的轉變,真正實現企業的安全發展。
加強全面落實安全生産主體責任的監督管理;安全員是安全生産監管人員,是各項安全生産法律、法規的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,監督基層實施生産過程中的安全管理,嚴格按照安全生産法律、法規的規定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發生,需要加強安全監管人員自身素質的培養。随着國家的快速發展,新工藝、新材料、新措施的應運而生,給安全生産監督管理工作帶來了新的挑戰,這就要求我們安全監管人員始終要注重自身素質的培養,不斷提高文化理論水平和提升業務能力,跟上時代發展的步伐,與時俱進,成為一支打的響,作風硬,業務能力強的安全監督隊伍,來适應新形式下安全生産監督管理工作的需要,為公司的安全快速發展保駕護航,發揮安全生産監管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調整知識結構,拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉變管理模式,創出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規的學習,及時掌握國家對安全生産方面的有關規定,不斷調整監督檢查的标準,增強執法能力,更好的實施對安全生産的監督檢查。為最大限度地消除安全隐患,避免或減少發生安全生産事故,确保生産安全形勢的穩定。進一步加強監督檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生産主體責任在基層真正得到落實和強化。監督檢查可以根據各個項目的特點,有目的的針對重點項目的、重點施工危險部位、重點機械設備、重點人員實施,查找施工安全管理的薄弱環節;安全措施、施工工藝、設備不到位或安全防護措施私自拆除、損壞存在安全事故隐患的地方;對于逾期沒整改的安全問題,堅決停工停産,提出整改意見,并督促決策者立即加以整改,直緻整改完畢。對于一時難以整改的安全隐患,要責令生産負責人制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促項目盡快完成整改,盡量做到檢查一個項目,隐患排除一個項目,确保執法檢查取得實效。
安全責任主體文化是安全生産的靈魂,它能夠引導領導幹部職工忠實履行各自的安全生産責任,自覺的實現各類安全生産活動,安全責任固然是“木桶效應”的規章制度,安全文化能夠有效的補足短闆落實安全責任,安全文化更是推動我們實現安全生産的動力。作為基層的領導者首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴肅認真的态度,培養良好的安全責任心,通過多種途徑加強自身的安全知識學習,從而帶動全項目上下掀起學習、重視安全的濃厚氛圍;其次,建立起各類安全教育制度,定期定時的進行安全教育學習,結合施工作業現場進行安全教育培訓,并能掌握到實時的安全知識,以提高安全作業技能。另外,不定時的舉行各類形式多樣的安全座談、安全找茬、安全體驗等特色活動,讓更多的施工人員參與體會濃厚的安全文化氛圍,此外,樹立各種安全工作先進者并予以表彰,促進安全生産良好風氣的形成的有效途徑,多種方式的宣傳教育營造的安全文化必将激發全員安全生産主體責任心的逐步形成。
安全投入是公司戰略層面的投資,基層普遍存在安全投入認識上的誤區,行動上的消極,總認為安全投入隻會帶來企業成本的增加,利潤的流失;其實,安全投入與生産經營利益回報是成正比,是潛在的效益。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在産品數量的增加或質量的改進上,而是體現在生産的全過程中,保證了合理适當的安全投入,就能确保施工現場的正常運轉,提高人員安全意識,安全保障措施的落實,這些都是生産經營活動持續、平穩的生産保障,加大安全資金的投入,要求基層領導者在安全措施、培訓教育、事故應急救援、改善員工勞動保護、隐患整改資金等工作上加大資金投入,注重安全勞動力的投入。生産責任主體隻有把安全投入的放在戰略意義的高度,充分發揮安全投入的價值,才能從根本上節約成本,取得安全投入的豐厚回報。
落實安全标準化建設是落實安全主體責任的根本途徑,安全生産标準化是國家、行業制定的安全生産技術指導性文件,目的是為了使安全生産工作經常化、規範化、标準化。企業加強安全标準化建設,就要做到重視安全生産标準、執行安全生産标準,要采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新措施和新材料,通過加大安全生産投入,運用安全生産标準來保障安全生産,提高生産安全管理水平。
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