仙山洛水，見證着一個“25歲”新區的美麗嬗變。

從1997年建區以來，洛江區栉風沐雨、勇毅前行，綜合實力跨越提升，城鄉面貌日新月異，發展優勢更加凸顯，人民生活更加美好，實現了從“郊區”到“新區”再到“城市中心區”的華麗轉變。

特别是黨的十八大以來，洛江區深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，抓大事、謀長遠，破難題、促落實，傳承弘揚“晉江經驗”，全方位推進高質量發展超越，經濟社會發展和群衆生活實現了曆史性進步和變化，先後榮獲科技創新、生态文明、平安建設等30多項國家級、省級榮譽稱号。

當前，洛江正深入貫徹重要講話重要指示批示精神，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動部署，大力實施“強産業、興城市”雙輪驅動，加快建設更高水平的智造洛江、生态新城，譜寫高質量發展新篇章。

瞄準“智造”

經濟發展後勁十足

金秋時節，洛江區舉行“數字賦能 智繪未來”數字經濟産業發展論壇暨項目招商簽約活動，16個數字經濟産業項目集中簽約。其中，不僅有計劃投資2億元的吉利工業互聯網華南區域中心、投資10億元的鐵拓路面機械高端産業園等産業項目，還有洛陽江流域數字孿生項目、洛陽江AR智慧旅遊項目等數智生态、文旅平台，洛江區數字産業化、産業數字化發展按下“快進鍵”。

近年來，洛江瞄準“智造”這一最大的産業優勢，主動融入“制造強省”“制造強市”大局，高效實施“産城融合、雙輪驅動”“1 3”專項行動，以産聚才、以産興城，全力打造新型材料、感知測控、動力系統、傳感芯片四大産業，擦亮智造洛江名片，先後獲批省級智能制造産業基地、市級傳感智能制造産業基地。

建設智造強區，是洛江奮力實現高質量發展的生動縮影和現實路徑。十年來，洛江堅持新發展理念，綜合實力倍增跨越。全區生産總值年均增長9.4%，連跨200億元、300億元兩個百億台階，在縣域競争中實現趕超進位。随着經濟發展方式轉變和産業轉型升級的加快推進，洛江區産業結構不斷優化升級，三次産業結構由2012年的2.6∶68.3∶29.1調整到2021年的1.6∶62.2∶36.2，呈現“一産做優、二産做強、三産做大”的協調發展态勢。

工業經濟支撐有力，産業規模做大做強。2021年，洛江實現工業增加值179.39億元，2013—2021年年均增長10.4%，占GDP比重53.8%，其中規模以上工業增加值年均增長11.1%。全區規上工業産值是2012年的3.4倍，培育形成機械裝備、紡織鞋服、工藝制品、建築居家4個百億産業集群,分别實現規上工業産值176.26億元、159.18億元、152.61億元和230.32億元，分别是2012年的2.9倍、2.1倍、5倍和7.5倍。

行走洛江，處處呈現出一片熱火朝天的建設場面。近20公裡的“工業走廊”蔚為壯觀，首批總投資超100億元的9個标準化産業園區建設加速推進，世界500強三一集團、中國500強萬洋集團等415個重大産業項目實現落地。

作為全國科技創新百強區，洛江堅持創新驅動，引領經濟高質量發展。2021年，洛江區規上企業研發投入比2012年增長8倍，國家級高新技術企業數量增長近9倍；獲批省級智能制造産業基地，智能裝備産值3年突破百億、5年實現翻番，培育了一批數控設備生産龍頭企業。新材料産業發展亮點頻現，信和新材料的“海洋工程用石墨烯基防腐蝕塗料”、天智合金的“高電磁性低功耗超細非晶軟磁材料”2個項目獲泉州市科技重大專項立項。

當前，洛江區正聚焦“四産聯動”，持續強化創新賦能、數字賦能、人才賦能、招商賦能，推進高新企業、研發投入等“四個倍增”，做大福建特檢院、雲箭、雲知聲等一批高端創新平台，推動西人馬、鐵拓、新源等一批“專精特新”“小巨人”提級改造，再建一批智能車間、數字工廠，積極引進高端裝備、智能制造領域高層次人才，确保全面完成全年招商項目120個、總投資600億元的目标，力争到2025年建成在全省具有較大影響力的智能制造産業基地，産值實現再翻一番以上。

狠抓“環境”

城市顔值氣質俱增

國慶期間天氣晴好，洛江區萬虹路道路改造提升工程正加緊施工，工人們奮戰一線，全力推進建設進度。“我們節假日不停工不停産，第一标段橫斷面改造争取在10月中旬完工。”項目現場負責人說。這條貫穿洛江城區的主幹道改造完成後，不僅将成為改善高峰擁堵的“三縱”交通幹道，更将成為綠化靓麗、智能高效的景觀大道。

全面提速道路交通基礎設施建設，“三縱八橫”路網基本形成，不僅把區域内的美麗風光串點成線，更是撐開了城市發展的骨架。

十年來，洛江統籌城鄉提品質，大美洛江更具魅力。主城區面積擴大兩倍，城鎮化率達61.5%，常住人口淨流入超8萬人；投資230億元的陽江新城、100億元的中部功能區等片區開發加快推進，45個老舊小區改造、89條背街小巷整治全面完成，建成4800畝的泉州市植物園、500畝的海絲野生動物園，新增城市公園33個、綠地面積73公頃，“五化”提升專項行動104個項目全面推進。全域旅遊全面振興成為全市典型，海絲遊、生态遊串點成線、連線擴面，建成15個鄉村振興試點村、4條市級示範線路，森林覆蓋率長期保持在64%以上，綠化程度93%，建成全省首個縣級河長制智慧指揮中心，是全省首批榮獲國家級生态區的市轄區。

以生态為底色，促進生态與産業融合發展；以新城為依托，用産業和環境增強區域競争力。優越的發展環境吸引着一大批大項目、好項目的入駐。“我們拿地當天，就拿到了‘四證’，大大提高了建設速度，信心倍增。”三一築工（泉州）建築科技産業園一期項目負責人感慨地說，開工以來一期項目廠房主體鋼構件基本完成，正進行防火塗料施工及屋面、牆面維護系統安裝，廠房内兩條生産線的設備基礎土建完成，綜合樓主體結構完成正進行砌築工程，道路、堆場完成70%，大大超出預期。

如今的洛江，一手建美城市“硬環境”，一手打造發展“軟環境”。近年來，洛江大力開展營商環境三年行動計劃，全力打造“審批更少、服務更優、體制更順、機制更活、效率更高”的營商環境，打響“洛地有聲”營商品牌。

聚焦産業發展，推動項目快審批早落地。推行“綠色通道”“拿地即開工”“雙長融合”等項目審批機制，啟用線上線下會商機制，創新反向提示項目審批。聚焦市場主體，推動政策廣知曉見成效。今年以來，洛江兌現減稅降費、緩繳稅款、減租免租、獎勵補助等各類資金超4億元；暢通銀企對接渠道，在泉州首創設立綜合金融服務專區，集合28個金融特色産品“大禮包”幫助企業纾困解難。聚焦便民惠民，推動政務簡程序優服務。推進“一網通辦”，“零跑動”事項占比由2019年的52%提至97%。在全省首創設立“涉企審批黨群并聯服務站”和“黨員法官工作室”，實現惠企“一站通”。發揮高層次人才“一站式”服務窗口作用，幫助解決各類問題130餘件。聚焦司法護航，推動商事強信心優環境。創新“再生與破産還債并存”的“清算式重整”模式幫助破産品牌企業重獲新生，打造高層次人才多元化解商事糾紛工作站，有效化解涉及制造業、服務業等領域的商事糾紛。

面對經濟下行和疫情沖擊，洛江堅持政策推動、投資帶動、市場拉動、服務促動，建立區四套班子領導月調度、一線協調督導制度，開展“領導到一線、局長走基層、幹部下車間”活動，“一企一策”“一事一議”抓幫扶、解難題。組建項目攻堅、招商策劃等8個工作專班，穿透落實解決要素保障、原材料運輸、用工招工等“急難愁盼”問題。政企合力之下，全區保持經濟增長良好态勢：去年GDP增速13.9%、排名泉州第一，今年GDP等多項指标增速繼續保持泉州市前列。

緻力“幸福”

民生事業全面進步

早上7點半，踏着清晨的陽光，陳南昌穿上筆挺的襯衫，把孩子送進洛江區實驗小學後，便趕往單位上班，開始了新的一天。

“最幸福的事情莫過于能紮根洛江安家，一家人聚在一起，生活質量愈來愈好。這裡工作環境好，生活配套好，兩個孩子也得到了良好的教育資源。”作為一名在此工作8年的新洛江人，陳南昌對現在的幸福生活很滿意。

8年前，陳南昌成為一家建築科技公司最早的一批員工，這些年，他見證着公司的逐年壯大。“企業的快速發展讓我們的腰包更鼓了，企業很關注員工的福利保障，政府有人才政策，讓我們這些外來員工有了歸家的感覺，能在這裡施展才華、實現價值，我們感到很幸福。”陳南昌由衷地說道。

洛江人得到了實實在在的獲得感和幸福感。十年來，洛江區居民人均可支配收入成倍增長，新增就業人數超10萬人，新增市場主體6.6萬戶，人民生活殷實美滿。洛江區城鎮居民人均生活消費支出由2012年的17947元增至2021年的29047元，農村居民人均生活消費支出由7794元增至16358元，分别年均增長5.5%和8.6%。

十年來，洛江區用心用情補短闆，社會事業全面進步。财政收入投向民生領域近八成，實現基本公共服務全覆蓋。

教育是民生之本。多年來，洛江堅持“全區一盤棋”，加快學前教育優質普惠發展、推進義務教育優質均衡發展、促進普通高中整體提升、加強職業教育規範管理。近十年來，全區累計投入5.3億元完成學校新建、擴建項目39個，新增校舍面積20.8萬平方米，新增學位1.69萬個，更名升格中小學、幼兒園9所，先後獲評“全省教育工作先進區”“全國義務教育發展基本均衡區”“全國書法教育示範區”，教育強區建設邁上新台階。

醫療是民生最大關切。近年來，洛江先後促成洛江區醫院與泉州市第一醫院建立緊密型醫聯體，建成并啟用區婦幼疾控綜合業務用房大樓，洛江的醫療健康事業發展駛入了“快車道”。洛江區所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都設立心電網絡會診分中心，“心電監護”服務全部與泉州市第一醫院“實時連線”，足不出“區”，就可以享受大醫院的優質醫療服務。近十年，洛江區醫療床位數、衛技人員實現翻番，新增床位數1000張以上、醫務人員1600名、核酸檢測能力1.5萬管以上；居家養老服務站、養老服務設施100%覆蓋，每千名老年人床位數達52.3張、居泉州市前列，特困人員養老實現集中供養。此外，洛陽橋納入世界文化遺産點，省級文明城區成功創建，“兩館一中心”等重要文化設施陸續建成開放。

十年來，洛江創新治理促穩定，和諧社會共建共享。快準嚴實細抓好疫情防控，穿透落實、高效處置疫情，今年3月13日本土疫情10天即實現社會面動态清零。創新黨建聯盟、黨建參事會、“紅色物業”等舉措，“1 1 S”黨建同心圓案例入選首批20個全國鄉村治理典型案例，推進“黨建 ”鄰裡中心100%覆蓋，村醫網格化、夜訪夜談等10餘項基層治理典型走在全省、全市前列。榮獲國家級法治區創建先進單位，連續獲評全省平安區稱号。鄭璐璐 王小雲

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