綠樹村邊合，青山郭外斜。金秋時節，走進揭陽市惠來縣靖海鎮資深村，幹淨整潔的水泥村道、兩旁排列有序的綠化樹木，占地面積40畝的文化公園，亭台軒榭，配套各種健身器材、體育運動設施；藍天下的華湖鎮華宅村黨建文化廣場裡，綠葉紅花，環境優美，一塊塊新時代文化展闆引人注目；而“網紅打卡地”廣東省古村落的隆江鎮孔美村，擡頭見綠，青翠欲滴……在惠來縣許多鄉村，房前屋後綠化美化，雜物在指定地點整齊堆放，閑置宅基地内種上各種瓜果蔬菜，幹淨的村莊、漂亮的房屋、整潔的小院……目之所及，一派清新美麗的景象。

惠來縣把人居環境提升作為鄉村振興的重要抓手，加強組織領導，層層壓實責任，多措并舉紮實開展農村人居環境整治，助推鄉村外增“顔值”、内塑“氣質”雙提升。

靖海鎮資深村文化公園。

堅持高位推動

打造人居環境提升新架構

農村人居環境提升是鄉村振興的第一場硬仗。今年來，惠來縣創新工作體制機制，堅持高位推動，細化責任清單，以高标準、嚴要求用好總指揮棒。以實際行動大力推進人居環境提升，堅持農村人居環境集中排查整治與日常長效管護相結合，建立健全動态管理機制。縣委辦公室、縣政府辦公室印發《惠來縣農村人居環境長效管護機制》、縣委鄉村振興領導小組辦公室印發《惠來縣農村人居環境長效管護實地考核辦法》，着力破解農村人居環境“誰來幹、怎麼幹、錢從哪裡來、難事誰來管、成果怎麼保”等一系列問題，有效提升農村人居環境質量和水平。

鎮（場）堅持問題導向，狠抓責任落實，結合自身實際發動鄉賢、企業家、在外工作和創業人員，加大管護經費投入。并對标對表“六個一”的工作要求，抓住“常”“長”二字，進一步完善工作機制，确保已建成的農村人居環境整治項目及其配套設施正常運行并長期發揮效益。鎮（場）自行成立了監督考核小組，建立鎮檢查、村巡查的長效監管體系，對各村人居環境長效管護工作實行周檢查、月考核制度。每月根據考核情況進行評比，對應評比結果差異化發放補助資金。并對排名靠前和靠後的村莊設立人居環境“紅黑榜”，在各村宣傳公示欄上進行公布，對存在突出問題的村莊發出整改督辦單，限期整改落實。形成建設效果有評價、整治結果有保障的良性機制。目前，惠來縣337個自然村達到“幹淨整潔村”标準，115個村達到“美麗宜居村”标準。

華湖鎮華宅村黨建文化廣場。

創新方式方法

推動長效機制運行新常态

惠來縣不斷健全規範運行、長效治理的環境管護格局，以機制引導農民“養成好習慣、形成好風氣、有個好環境”。鎮（場）制定長效管護機制，建立聯席會議制度、工作推進通報制度、實地調研指導制度、總結報告制度、“門前三包”制度、典型示範引領機制，對管護标準、公共服務設施管護、管護權責、管護方式及保障措施都做了明确規定，形成村莊清潔行動民建民管民享的長效機制。

建立縣級農村人居環境整治資金保障及管理機制，将農村垃圾治理、廁所革命、鎮村環衛一體化等項目納入資金補助管理。通過建立健全多元投入機制，着力提高農村生活垃圾治理水平，全面大力推行“明确一個主體、建立一套标準、劃定一片範圍、制訂一張清單、開展一周一次義務勞動、落實一月一次考核”等“六個一”農村人居環境保潔機制和管理機制。由縣農業農村局會同縣财政局統籌駐鎮幫鎮扶村專項資金，組織各鎮按照每人每年12元的标準編制人居環境整治管護項目，并納入鄉村振興項目庫逐年實施。凡垃圾處理、衛生保潔外包給保潔公司運營管理并經縣農業農村局組織考核達标的，縣财政按照每人每月1元的标準給予補助。村通過“一事一議”方式，原則上按照每人每月2元的标準向村民收取保潔服務費，不足部分由各鎮（場）自行統籌解決。2022年，全縣共有419個自然村實行“垃圾外包”覆蓋116.05萬人，下達财政補助資金1341.78萬元。通過分級落實責任，建立規範收運體系，做到垃圾日産日清，村莊保潔覆蓋面達到100%。

古村落隆江鎮孔美村“網紅打卡地”。

加大考核獎懲

構建綜合協調聯動新體系

“清源頭、見底色”，持續鞏固農村人居環境整治成果，提高農村人居環境質量，不斷提升農民群衆的幸福感、獲得感。鞏固提升人居環境整治成果，需要提升百姓文明素養。避免人居環境整治反複反彈，防止“破窗效應”，在潛移默化中引導群衆轉變生活方式、摒棄陳規陋習，讓綠色健康衛生理念成風化俗，深入人心。

惠來縣采取季度考核與日常督查暗訪相結合方式，開展督導評價考核，以評促改、以獎促治。考核組通過實地察看、查閱資料、走訪群衆等方式，圍繞組織管理水平、制度保障措施、村莊清潔行動、農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理和管控、村容村貌提升和基礎設施建設等内容進行全覆蓋、無死角排查。并及時反饋考核中發現的短闆與不足，要求立行立改、深改徹改，以高質量整改推進人居環境整治工作紮實開展。

每季度考核結果與安排人居環境整治管護獎補資金相挂鈎。根據考核結果，評為“好”等次且排名全縣前三名的鎮（場），縣财政獎補20萬元；評為“較好”等次以上且排名全縣4—9名的鎮（場），縣财政獎補10萬元；評為“一般”及以下等次的鎮（場），不安排獎補資金。對考核結果評為“一般”或“較差”等次的鎮（場），視情況由縣鄉振辦約談所在鎮（場）黨委（總支）主要負責人員，必要時在縣電視台進行曝光，并請相關鎮（場）主要負責人員接受采訪表态。

鄉村要發展，環境是底色，村貌蝶變促鄉村振興。農村人居環境提升不僅是實施鄉村振興戰略的“必修課”，更是關乎群衆對美好生活追求的“必答題”。惠來縣持續推進人居環境整治工作，不斷提升人居環境質量，推動鄉村由“外在美”向“内在美”、“一時美”向“持續美”轉變，不斷增強廣大人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。

【記者】劉曉維

【通訊員】蔡永剛 歐陽烨桐

【作者】 劉曉維

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!