前兩天,四川泸州市泸縣發生地震,造成了人員傷亡和财産損失,希望災區人民一切安好。今天我們來談談泸縣撤縣設區的可能性。
泸縣又稱龍城,位于長江、沱江交彙處,隸屬中國酒城——泸州,曆史上泸縣作為泸州市的郊區,具有悠久的曆史。1950年7月,泸縣分設泸州市(縣級)和泸縣,将泸縣市城區及部分郊區設泸州市,其它城郊部分設泸縣,縣、市分開,泸縣和泸州市都屬于泸州專區管轄。後來泸縣轄區幾經變遷,今天的泸縣管轄面積1525平方公裡,轄19鎮、1街道,戶籍人口105萬,常住人口為76萬人,是四川省首批擴權縣、西部百強縣、國家衛生縣城、農村土地改革試點縣。2020年泸縣地區生産總值393.9億元,增長4.5%。
民間和網上一直有人建議泸縣應該撤縣改區,泸縣撤縣改區的可能性如何?可不可能實施?
第一,我們談談泸縣改區的好處
我們不談泸縣改區的直接好處,如拉大城市框架、提高城市規劃協同性、提升公共服務水平等等,我們隻需來做一個對比大家就明白了。2017年泸縣GDP為300億,領先宜賓縣260億,2018年宜賓縣改為叙州區,到2020年時叙州區已突破500億,而泸縣還不到400億。當然這中間的原因可能的多種多樣,但縣改區帶來的投資和服務提供所産生的動能是不小的。從泸州全市的發展來看,泸州的城市建設區面積在兩年前就達到170平方公裡,居四川第二位,超過綿陽和宜賓,如果能實現泸縣撤縣改區,泸州從納溪區、江陽區和龍馬潭區經及泸縣區聯為一體,城市格局交放大數倍,泸州将成城市建設區面積、城市人口等方面真正的四川第二城,對推進泸州的整體建設大有裨益。
第二,泸縣撤縣改區實施起來有困難
首先泸縣距離泸州市太遠,超過40公裡,與自貢到内江間的距離差不多,自貢内江經濟一體化喊了很多年,也沒有實質推進,而宜賓縣(叙州區)與宜賓市區不到20公裡,已經基本上聯為一體了;其次泸縣位于泸州北部,屬于川中丘陵區,地形平原開闊,是糧食主産區,耕地紅線對城市化的影響較大;第三泸縣工業經濟不強,2020年工業産值436億,工業增加值114億,經濟上并無優勢,與眉山的仁壽縣等地比起來顯然不占優勢,不會是四川縣改區的首選。
所以泸縣和仁壽、宣漢等縣是四川省縣改區的熱門候選,說起來各有各的優勢,但操作起來各有各有難度。從經濟角度來看,我們還是希望泸縣能夠撤縣設區,盡管這并不容易。
祝泸縣百萬父老鄉親生活越來越好!
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