全國統一電力市場建設提速。7月23日，南方區域電力市場啟動試運行，标志着全國統一電力市場體系率先在南方區域落地，區域間的電力現貨交易也首次實現。專家認為，電力資源在統一市場内進行交易，能優化資源配置，推動社會高效用能。随着統一電力市場的建立，電能量交易方式将發生轉變，地方、電網公司等職能都發生了變化，需要不斷适配統一市場裡的新規則、新角色。

協商競價跨省交易

7月23日，覆蓋廣東、廣西、雲南、貴州、海南五個省區的南方區域電力市場啟動試運行，首次實現了區域間的電力現貨交易，即短時間内一手交錢一手交貨，五省發電廠和用電企業可以實現跨省區實時買賣電能。中長期交易周期也全面覆蓋年、月、周，全國統一電力市場建設提速。

交易當天，雲南、貴州、廣東合計超過157家電廠和用戶通過南方區域電力市場交易平台，達成了首筆跨省現貨交易，全天市場化電量合計達27億千瓦時。

廈門大學中國能源政策研究院助理教授吳微對北京商報記者表示，南方電力現貨市場其實已經醞釀了多年。2018年廣東現貨市場啟動，其功能定位就是作為南方電力市場建設的起步點。廣東現貨市場經過多年的建設，在規則設計、交易結算、市場主體培育等方面已經取得了較為豐富的經驗，目前已經具備建立南方區域電力市場的條件。

“南網内部電力生産與消費總體上能夠實現平衡，同時區域内資源互補性較強，選擇南方區域作為統一電力市場的試點，各省間協調較為容易，能夠較好地協調南網内部資源，并在合适的規模下探索多區域電力市場建設經驗。”吳微說。

電能量如何交易？北京商報記者從南方電網微信公從号查詢到，傳統模式下，電能量由電網公司從電廠統一購買、銷售給用戶，購售價格由國家相關部門确定。有了電力市場後，電能量的生産者和使用者通過市場以協商、競價等方式，就相關産品進行交易。

獨立經濟學家王赤坤則認為，我國的電力市場是一種社會性市場，并不完全遵循供求關系，在追求經濟效益的同時，還需要照顧國家安全、社會利益。統一電力市場建設，推動電力社會性市場更接近市場性市場，促使統一電力市場更能反應供求關系，并通過統一電力市場改變供求關系，發揮市場調解功能，推進能源生産和消費更合理更健康持續發展。

把電賣到需要的地方

電力市場是我國打造高标準市場體系和建設全國統一大市場不可或缺的重要組成部分。1月28日，國家發展改革委、國家能源局印發的《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出了兩個裡程碑目标：到2025年，全國統一電力市場體系初步建成，國家市場與省/區域市場協同運行；到2035年，全國統一電力市場體系基本建成，适應新型電力系統要求，國家市場與省/區域市場聯合運行，新能源全面參與市場交易，市場主體平等競争、自主選擇。

“建立統一市場，讓電力資源在更大範圍内進行交易，是資源優化配置的過程。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，統一電力市場越大，交易就越靈活，效率就越高，有利于實現供需平衡，讓價格合理反映電力供需。對買方而言，可以選擇更為便宜的電，對賣方而言，電力資源充足的地方可以将電賣給電力資源不充裕的地方，實現資源合理配置。

2018年8月，南方（以廣東起步）電力現貨市場順利完成了從日、周到月不同時間維度和多種複雜場景的結算試運行，并于2021年11月進入連續運行，迄今已超260天，實現了發電成本的有效傳導，釋放了真實的價格信号。

“在電力市場中，能源禀賦強的地區通過把電賣到負荷中心實現經濟效益，有利于發揮市場在資源優化配置中的決定性作用。”南方電網電力調度控制中心副總經理蔡葆銳表示，通過電力現貨市場，可以根據市場實時供求情況，發現電力在不同時間、不同空間的價格，推動整個社會高效用能。

電網變身配送商

電力現貨市場使電網公司的角色發生了轉變。北京商報記者注意到，電力市場的建立還原了電力的商品屬性，在電力市場中，電能的交易直接由買賣雙方商定，電網公司不再作為購電主體，而是充當配送商的角色。

同時，各省也需要适配統一電力市場中的新角色。《指導意見》指出，新一輪電力體制改革以來，電力市場還存在體系不完整、功能不完善、交易規則不統一、跨省跨區交易存在市場壁壘等問題。

省際壁壘需打破。“電力是基本投入，對下遊各産業尤其是高耗能産業的正常運行影響很大，各省對省内電力資源調配有各自的計劃，建立電力統一市場，還需打破省際壁壘，讓各省之間電力交易得以真正運行。”林伯強說。

王赤坤也認為，長期以來，我國的能源供給産業化無統一規劃，各地在能源供給産業化過程中，各自為政，重複無效建設嚴重，造成能源供給産業化資源巨大浪費，無統一标準，導緻能源供給産業化無法健康、有序發展。南方區域電力市場将形成跨區跨省與省内聯合運營的統一大平台，開展多品種、高頻率的跨區跨省電力交易。要共同規劃，統一标準，協調實施，更容易健康有序發展。

按照規劃，2023年，南方區域電力市場将形成跨省與省内聯合運營的統一大平台。預計到今年年底，南方區域電力市場累計市場化交易電量将達到1.11萬億千瓦時，超過廣東、雲南兩省去年全社會用電量總和。到2023年底，市場化交易電量占比将達到80%左右，參與交易的市場主體數量将增加到800多萬戶，是之前的80倍。

北京商報記者 陶鳳 實習記者 袁澤睿

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