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國家知識産權局認證馳名商标

國家知識産權局加強查處商标違法案件中馳名商标保護

企業不可将馳名商标作榮譽稱号突出使用

□ 本報記者 張維

國家知識産權局今天就加強查處商标違法案件中馳名商标保護相關工作發布通知，明确各級知識産權管理部門在日常工作中要引導企業正确認識馳名商标認定和保護制度。在執法中，要正确區分“馳名商标”字樣正當使用與違法使用的界限，企業可在經營活動中對商标獲得馳名商标保護的記錄做事實性陳述，若有意淡化馳名商标認定與保護的法律性質，将“馳名商标”字樣視為榮譽稱号并突出使用，用于宣傳企業或推銷企業經營的商品或服務，則應依據商标法有關規定進行查處。

通知要求，嚴格按照法定權限和時限查辦涉馳名商标案件。在立案主體上，通知規定，涉及馳名商标保護的商标違法案件，由市(地、州)級以上知識産權管理部門(以下簡稱立案機關)管轄。經原國家工商行政管理總局批準取得立案權限的具有設區市經濟社會等管理權限的省直轄縣(市、區)知識産權管理部門可繼續辦理該類案件。省直轄縣(市、區)有新增或調整，拟取得馳名商标立案權限的，應及時報國家知識産權局批準。

在查辦時限上，通知要求，按照《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》的規定，立案機關查處涉及馳名商标保護的違法行為，應于收到當事人書面請求材料之日起十五個工作日内決定是否立案，有特殊情況的，經單位負責人批準可以延長十五個工作日。初步核查符合規定的，應當自立案之日起三十日内将馳名商标認定請示、案件材料副本一并報送省(自治區、直轄市)知識産權管理部門；經審查不符合規定的，應告知當事人理由并及時處理。

在核查部門上，通知明确，省(自治區、直轄市)知識産權管理部門應當自收到馳名商标請示材料之日起三十日内進行核實和審查。經核查符合規定的，向國家知識産權局報送書面請示，同時報送立案材料及證據材料副本。經核查不符合規定的，應當将有關材料退回立案機關。

通知強調，有效規範馳名商标的認定申請和使用。具體包括：加強審核。當事人應對所提交材料的真實性負責，立案機關應指導當事人規範填寫《馳名商标認定申請材料摘要表》，同時對當事人提交材料及相關證據的完備性和真實性予以審查并核實。

通知要求強化指導。省(區、市)知識産權管理部門應加強對轄區内立案機關馳名商标保護的業務指導，對法律适用的準确性、申請材料的完備性和真實性予以複核。

通知要求突出重點切實加強馳名商标保護。首當其沖的是及時保護。對于國家知識産權局根據查處商标違法案件需要而認定的馳名商标，立案機關應當自批複後六十日内依法予以保護，并将行政處罰決定書及相關文書抄報所在省(自治區、直轄市)知識産權管理部門。省(自治區、直轄市)知識産權管理部門應當督促立案機關按時報送處理結果，并自收到抄報的行政處罰決定書之日起三十日内将保護情況及行政處罰決定書副本報送國家知識産權局保護司。

通知提出援引保護。在查處商标違法案件中，當事人的商标曾在我國作為馳名商标受到行政保護的，若涉案商品與原馳名商标保護時的涉案商品相同或類似，且對方當事人對該商标馳名無異議或者雖有異議，但異議理由和提供的證據明顯不足以支持該異議的，立案機關可以根據該保護記錄，并結合相關證據，确定是否給予該商标馳名商标保護。

通知強調重點保護。以馳名商标為重點，加大商标行政保護力度。各地要對轄區内曾行政認定并持續使用的馳名商标進行彙總、梳理，形成涉馳名商标案件聯系人名單，并及時報送國家知識産權局保護司。首次報送名單後，有情況和信息變化的定期報送。國家知識産權局将建立相關數據庫，面向商标行政執法人員開放，支撐各地執法辦案。

通知指出，查處商标違法案件中馳名商标保護，事關當事人切身利益，也是知識産權管理部門的重要職責，各地要以提升行政效能、優化營商環境的高度政治責任感，專人專責做好馳名商标保護工作，切實保障相關權利人的合法權益。國家知識産權局将把馳名商标保護工作納入年度知識産權保護績效考核，并适時督查督導。對工作中發現的新情況、新問題，及時報告國家知識産權局保護司。

本報北京11月19日訊

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