近期，“渤海海峽跨海通道”頻頻被提及，先是寫入《國家綜合立體交通網規劃綱要》，綱要内短短一句的表述，讓渤海跨海通道項目再次成為各方熱議的焦點。

大連和煙台隔海相望，直線距離170公裡，這個距離很短，卻也很長。

目前，到達對面需要多繞道1500餘公裡，跨過這個距離需要一個小時左右的飛行或6個小時左右的航行，或10多個小時的高速公路繞行。

據專家分析，如果渤海灣跨海通道建成，其全長約125km，按列車車速180至200km/小時計算，跑完全程僅需1小時左右，将大幅提升交通便捷性。

同時，煙台“十四五”規劃綱要中也提到，煙台将深度融入“一帶一路”建設，研究論證中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道建設，開辟銜接東北亞、連接黃河流域的多式聯運出海大通道。

閃電新聞注意到，國家綜合立體交通網規劃綱要中提到，三條跨海通道規劃：

一是在“京津冀－粵港澳”這一交通主軸的布局中，海峽對岸的台北市出現在規劃當中。

二是跨越瓊州海峽到海南島的通道，西部陸海走廊：路徑1，西甯經蘭州、成都／重慶、貴陽、南甯、湛江至海南三亞。

三是渤海海峽跨海通道，七條走廊中的“京哈走廊”支線1，沈陽經大連至青島。

“沈陽經大連至青島”在示意圖中以藍色線橫跨渤海海峽，其關鍵性工程集中在煙台蓬萊到遼甯旅順的跨海通道建設。這條路徑列入本次綱要，意味着最遲至21世紀中葉，跨海通道有望從夢想變成現實。

據專家分析，如渤海灣跨海通道建成，其全長約125km，按列車車速180至200km/小時計算，跑完全程僅需1小時左右，将大幅提升交通便捷性。2019年5月，有專家在上海召開的國際橋梁與隧道技術大會上曾透露，渤海灣跨海通道初步估算項目資金3000億元，耗資堪比三峽工程。

“橋隧之争”

《人民日報》曾報道：國家層面已明确表态，“蓬萊到長島段具有試驗性，應該積極推動”。

據了解，蓬萊到長島直線距離僅7千米，地理、地質條件相對優越，海洋環境等自然條件有利于工程建設，施工難度較低。工程線路及途經區域、海域全部位于煙台市境内，協調成本較低。

如何去建？有專家提出“橋梁 隧道”的建設方案。

2019年5月，在國際橋梁與隧道技術大會上，中國科學院院士、同濟大學資深榮譽教授孫鈞曾提出他認為恰當的建設方案：“蓬萊-長島”一線的南邊小段，由于有長山列島為過渡，且水深較淺，可修建橋梁；向北的主體大段海域，因水深加大，又基本沒有小島嶼作過渡，可行方案應首選海底高速鐵路隧道。

也有專家建議以公路為載體的隧道方案，原因在于長島本身就是一個海島縣，也是國家海洋生态環境保護區，建造橋梁可能會對海域、海島的生态環境有影響。

建成後，蓬長跨海試驗工程将率先創造多個第一：将是世界上第一個真空管道運營線；第一個跨海真空管道線；第一個水下橋；同時也将成為我國最長的海底隧道。

渤海海峽跨海通道論證29載

渤海海峽跨海通道項目于1992年由柳新華、戴桂英、宋長虹等專家提出，并成立了由國務院研究室原主任魏禮群任組長、國家有關部委、地方、單位等聯合組成的課題組，研究論證至今。

其構想是：

利用渤海海峽的有利地理條件，從山東蓬萊經長山列島至遼甯旅順，以跨海橋梁、海底隧道或橋梁隧道結合的方式，建設跨越渤海海峽的直達快捷通道，将有缺口的C形交通變成四通八達的Φ形交通，化天塹為通途。

根據工程方案設計，渤海海峽跨海通道長度超過120千米，是超長距離的跨海工程。

論證過程

2008年，國家發改委召開了關于渤海海峽跨海通道項目的研究座談會。

2010年，渤海海峽跨海通道課題組成員和國家發改委、交通運輸部、鐵道部等國家部委研究人員共同到蓬萊考察、調研工程線路、登陸地點 。

2011年，國務院正式批準《山東半島藍色經濟區發展規劃》，作為《規劃》重要内容，跨海通道建設項目正式上升為國家戰略。

2012年，由交通部規劃研究院帶領的“渤海海峽跨海通道戰略規劃”研究小組編制完成《渤海海峽跨海通道戰略規劃研究總報告》并報國家發改委。

2013年，渤海海峽跨海通道的戰略規劃研究項目完成并上報國務院。

2014年，國家發改委公布2014年交通發展改革工作重點，結合“十三五”重大交通問題前期研究，國家發改委組織開展對渤海海峽跨海通道等項目的研究 。

2015年，12月21日，國家發改委再次召開渤海海峽跨海通道座談會。

2016年，煙台市十六屆人大六次會議審議的《煙台市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》中，明确提出“研究啟動渤海海峽跨海通道前期工作”。

2018年，《山東省綜合交通網中長期發展規劃（2018-2035年）》印發。其中，山東省表示将積極推動渤海海峽跨海通道規劃建設。

2019年，在2019年國際橋梁與隧道技術大會上，中國科學院院士孫鈞表示，渤海灣跨海通道的内部研究已到關鍵節點，課題組已完成通道方案的戰略性規劃研究報告并已上報國家發改委審批。

截至2019年2月，渤海海峽跨海通道已納入《環渤海地區合作發展綱要》以及山東省“十三五”發展規劃、《山東省綜合交通網中長期發展規劃（2018-2035）》等多個國家和地方文件中 。

2021年，渤海海峽跨海通道寫入《國家綜合立體交通網規劃綱要》。

閃電新聞記者 龐軍 高亞南 柴慧娟 報道

來源： 齊魯網

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