吆喝不限流量，實則限量也限速？

近段時間，各大通信運營商賣力宣傳的“不限量套餐”備受質疑。超過20G後被自動降速，連微信都登不上；使用超過100G後被直接停網……衆人紛紛吐槽：惠民套餐變套路，太沒誠意！

2018年6月9日下午，工信部官方微博發布消息要求基礎電信企業規範“不限量”套餐宣傳行為。

不限量套餐限制多

不限量套餐誕生後受到網友的諸多吐槽，首先就是限速。據了解，目前所有的不限量套餐，用戶使用流量超出一定量後均有限速限制。

例如，最近中國移動力推的88元暢享不限量套餐，用戶當月流量使用超過10GB後，上網限速最高1Mbps，當月累計使用流量超100GB後，限速至最高128Kbps。

中國電信和中國聯通的不限量套餐也存在類似限制，隻是限速閥門不一。據專家介紹，一檔限速多是降至3G水平，二檔限速閥門為2G網絡水平。

記者對目前市面上的不限量套餐進行了梳理，中國移動主要有“任我用卡”、“移動王卡”和暢享不限量套餐等；中國聯通為“大小冰神卡”；中國電信為“天翼不限量套餐”，他們有一個共性，均存在“達量降速”的特點。

雖然不限量套餐存在諸多限制，可是宣傳上，很多情況下，運營商都淡化了這些限制：“不限量”字大，“限速”字小，甚至對限速隻字不提。

用戶小吳想記者表示，自己使用的是中國電信不限量129元套餐，可在當初辦理的時候，營業員對超出流量後限速等限制隻字不提。實際上，這款套餐，當月國内手機流量超過40GB後，上網速率降至3.1Mbps，次月恢複。

11日，記者觀察，在中國移動官網，北京地區首頁部分宣傳不限量套餐的banner中，對超出流量後限速的限制都沒有标注。中國聯通官網亦如此。

在一些互聯網卡中，其定向不限量套餐，限制條件多“藏”在幾萬字的用戶隐私協議(或說明、用戶須知等)中。誰使用APP時會細讀隐私協議？又如何在上萬字的說明中發現這些？用戶知情程度可想可知。

2018年6月9日下午，工信部官方微博發布消息，要求基礎運營商規範“不限量”套餐的宣傳行為，要求運營商“高度重視當前不限量套餐中存在的問題，全行業立刻開始自查工作，規範此類套餐的宣傳推廣行為，不得誇大宣傳，對于限制條款要标示醒目。”工信部這條微博獲得了近2萬條贊。

三大運營當時均表示，立即開展自查，規範宣傳經營行為，确保用戶明明白白消費。

11日，三大運營商再次回應。中國移動表示，近日已啟動了所屬各單位的自查與整改工作，重點包括以下幾個方面：一是要求進一步規範套餐包含流量的宣傳，對于采用了“不限流量、達量降速”規則的套餐，在媒介宣傳材料中明示“達量限速”等條款；二是要求進一步規範銷售和客戶服務渠道，在套餐銷售和客戶服務過程中，向用戶明示相關限速條款；三是要求進一步完善資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。

中國聯通表示，已全面啟動各級經營單位的自查與整改工作，确保在套餐宣傳、資費公示、業務單據中均明确告知用戶。重點包括以下幾個方面：一是規範各檔套餐産品的套内流量宣傳，全面排查大流量套餐宣傳推廣中存在的不規範行為；二是規範各銷售和服務渠道經營行為，在醒目位置向用戶提示套餐的流量、速率等資費條款；三是進一步完善套餐設計，規範資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。

中國電信稱，根據工信部要求，已經全面啟動各經營單位的自查與整改工作，重點包括以下幾個方面：一是要求進一步醒目明示“達量降速”條款；二是要求進一步規範所有銷售和客戶服務渠道，明确向用戶提示“達量降速”條款；三是要求進一步完善資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。

流量成資費大頭

據中新網報道，在北京上班的李先生最近更換了手機套餐，将原來的每月58元套餐換成了88元套餐。“58元包括1GB流量，150分鐘免費通話；88包括10GB不限速流量和50分鐘通話。”在感覺到很“劃算”的同時，李先生有個疑惑：“為什麼話費開支越來越多？”

究其原因是流量成資費大頭，上述李先生給中新網提供的話費賬單顯示，88元的話費開銷中，8元是語音話費，80元是流量費用。

據工信部最新的數據顯示，2018年4月，當月戶均移動互聯網接入流量達到3.41GB，同比增長154%。而在2015年4月份，當時月戶均移動互聯網接入流量才突破300MB。

國内流量比印度貴14倍

根據芬蘭電信咨詢機構Rewheel近期發布的調查報告，芬蘭也是世界上流量單價最便宜的國家，2018年4月份數據，芬蘭流量單價為0.2歐元/GB，約1.5元/GB。而在國内，工信部此前數據，2017年12月，中國流量價格降至26元/GB，相當于芬蘭的17倍。

根據印度TRAI近期發布的數據，2017年，印度流量均價為19.35盧比/GB，合人民币1.84元/GB，以此計算，中國流量價格為印度的14.13倍。

工信部數據顯示，2017年月戶均移動互聯網接入流量達到1775M，是2016年的2.3倍。“提速降費”的深意，不隻節省塊八毛，而是倒逼技術創新，催生更完善的網絡場景。

與其玩“文字遊戲”糾結小賬，運營商們不如放眼長遠算算大賬。畢竟，躺着賺錢的路子，現在是行不通了。

數據顯示，目前已有近10億用戶用上了4G網絡，用戶量接近飽和。與此同時，中國廣電已經拿到電信牌照，成為第四個基礎電信業務運營商；全國也有142家民營企業在從事電信業相關服務……

在通信大盤子裡，運營商成了被選擇的一方，誰家服務好、誰家資費低，用戶自會用腳投票。行業巨頭如果再不拿出點誠意和魄力，固守着原有套路不放，生意怕是越來越不好做了。

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