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反壟斷法出台了嗎

生活 更新时间:2024-07-28 21:05:39

反壟斷法出台了嗎?來源:法治日報原标題:進一步明确平台經濟反壟斷相關規則(主題) ,我來為大家講解一下關于反壟斷法出台了嗎?跟着小編一起來看一看吧!

反壟斷法出台了嗎(進一步明确平台經濟反壟斷相關規則)1

反壟斷法出台了嗎

來源:法治日報

原标題:進一步明确平台經濟反壟斷相關規則(主題)

解讀新修改的反壟斷法(副題)

法治日報記者 趙晨熙

6月24日,十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過了全國人大常委會關于修改《中華人民共和國反壟斷法》的決定。修改後的反壟斷法将于8月1日起施行。

全國人大常委會法工委經濟法室副主任王翔在接受記者采訪時指出,現行反壟斷法2008年實施以來,對于保護公平競争、提高經濟運行效率、維護消費者利益和社會公共利益、促進高質量發展等發揮了十分重要的作用。實踐證明,現行反壟斷法的框架和主要制度總體可行。但随着我國社會主義市場經濟的發展,特别是随着平台經濟等新業态快速發展,反壟斷法在實施中也暴露出一些問題,迫切需要明确反壟斷相關制度在平台經濟領域的适用規則,加強反壟斷監管,進一步完善反壟斷相關制度規則。

王翔表示,修改後的反壟斷法進一步完善了反壟斷相關制度,并把握反壟斷法作為基礎性法律的定位和反壟斷工作的專業性、複雜性等特點,在完善基本制度規則的同時,為制定反壟斷指南和其他配套規定留出了空間。

完善反壟斷相關制度規則

“修改後的反壟斷法總結反壟斷執法實踐,借鑒國際經驗,對反壟斷相關制度規則作了進一步完善。”王翔介紹說,在壟斷協議方面,修改後的反壟斷法完善了縱向壟斷協議的認定規則,對于經營者與交易相對人達成的縱向壟斷協議,經營者能夠證明不具有排除、限制競争效果的,不予禁止。同時,增加了壟斷協議“安全港”規則,對于經營者與交易相對人達成的縱向壟斷協議,經營者的市場份額低于規定标準并符合其他相關條件的,不予禁止。此外,增加了經營者不得組織其他經營者達成壟斷協議或者為其他經營者達成壟斷協議提供實質性幫助的規定。

在經營者集中方面,修改後的反壟斷法完善了對未達到申報标準的經營者集中的調查、處理程序,對于未達到申報标準但有證據證明具有或者可能具有排除、限制競争效果的經營者集中,國務院反壟斷執法機構可以要求經營者申報;經營者不申報的,應當依法進行調查。根據經營者集中審查工作需要,修改後的反壟斷法增加了審查期限“停鐘”制度。修改後的反壟斷法還規定,國務院反壟斷執法機構應當健全經營者集中分類分級審查制度,依法加強對涉及國計民生等重要領域的經營者集中審查,提高審查質量和效率。

加大對壟斷行為懲治力度

修改後的反壟斷法明确規定,國家健全完善反壟斷規則制度,強化反壟斷監管力量,提高監管能力和監管體系現代化水平,加強反壟斷執法司法,依法公正高效審理壟斷案件,健全行政執法和司法銜接機制,維護公平競争秩序。

王翔指出,針對反壟斷執法中反映出的問題,修改後的反壟斷法加大了對壟斷行為的懲治力度。具體體現在提高了對達成壟斷協議、違法實施經營者集中、拒絕阻礙反壟斷執法機構調查等違法行為的罰款數額。增加了對達成壟斷協議的經營者的法定代表人、主要責任人和直接責任人的處罰規定。增加規定,對于違反本法規定,情節特别嚴重、影響特别惡劣、造成特别嚴重後果的,國務院反壟斷執法機構可以在本法相關規定的罰款數額的二倍以上五倍以下确定具體罰款數額。

明确平台經濟的适用規則

網絡時代下,線上購物、網約車等服務與人們的生活密不可分,修改後的反壟斷法進一步明确了反壟斷相關制度在平台經濟領域的具體适用規則。

根據平台經濟領域競争方式和特點,修改後的反壟斷法既有原則規定,比如在總則中規定“經營者不得利用數據和算法、技術、資本優勢以及平台規則等從事本法禁止的壟斷行為”;同時也結合具體壟斷行為提出細化的規則條款,比如在濫用市場支配地位一章中規定,具有市場支配地位的經營者不得利用數據和算法、技術以及平台規則等從事本法規定的濫用市場支配地位的行為。

“明确平台經濟反壟斷相關規則,對于促進平台經濟規範創新持續健康發展具有重要意義。”王翔說。

責任編輯:劉川

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