中新網客戶端北京9月1日電 （記者 李金磊）個稅法第7次修訂塵埃落定。此次修訂亮點頗多：新的個稅起征點提高到5000元，低檔稅率适用範圍擴大，把教育、醫療、住房、養老等支出設為專項附加扣除。

個人所得稅起征點提至5000元。中新網記者 李金磊 攝

在新個稅法下，還有多少人繳納個稅？誰最受益？每月能少繳多少錢？專項附加扣除如何抵扣？單身者要多繳稅嗎？一起來看權威解讀。

亮點一：新的個稅起征點提至5000元

此次個稅修訂的一大變化是，将原先分别計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合征稅。

上述4項綜合所得的基本減除費用标準（俗稱個稅起征點）提高到5000元／月（6萬元／年）。

需要說明的是，個稅起征點的内涵有了變化，之前3500元的起征點是針對工資、薪金所得一項，而新的5000元起征點是針對工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得這4項。

這是個稅起征點第四次提高。此前，個稅起征點自1980年确定為800元後曆經了三次調整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到3500元。

财政部副部長程麗華表示，5000元的标準不是固定不變的，今後還将結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動态調整。

亮點二：低檔稅率适用範圍擴大

修訂前（左）和修訂後（右）個稅稅率表對比。

在稅率方面，減稅向中低收入傾斜。個稅的部分稅率級距進一步優化調整，擴大3％、10％、20％三檔低稅率的級距，縮小25％稅率的級距，30％、35％、45％三檔較高稅率級距不變。

亮點三：首次增加專項附加扣除

此次修法，首次增加了專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，具體範圍、标準和實施步驟由國務院确定，并報全國人民代表大會常務委員會備案。

也就是說，以上跟老百姓生活密切相關的支出，可以在稅前扣除了。專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，這樣一來，不僅降負更多，而且更加公平。

資料圖：北京市東城區聯合辦稅服務大廳。 劉文曦 攝

還有多少人繳納個稅？

程麗華透露，僅以基本減除費用标準提高到每月5000元這一項因素來測算，修法後個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例将由現在的44％降至15％。

根據人社部公布的《2017 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，年末全國就業人員77640 萬人，其中城鎮就業人員42462 萬人。

按照上述數據計算，起征點提高後，個稅的納稅人約降至6369．3萬人。如果再考慮到其他減稅因素，納稅人數會進一步減少。

公開資料顯示，在2011年個稅起征點由2000元提高到3500元後，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。

資料圖：山西太原一銀行工作人員正在清點貨币。中新社記者 張雲 攝

誰最受益？

——中等以下收入群體

個稅起征點提高、低檔稅率級距擴大、增加專項附加扣除，多管齊下，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利，特别是中等以下收入群體獲益更大。

程麗華表示，這次的起征點由每月3500元提高到每月5000元，也就是一年6萬塊錢。這個提高了以後，從總體上來講，稅收一年大緻要減3200億。

能少繳多少錢？

——月入2萬元以下可減負一半

說了這麼多，到底能少繳多少個稅呢？程麗華表示，月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50％以上。

讓我們來算一算賬，以月入1萬元（均為工資、薪金所得）進行簡略測算，假設“三險一金”專項扣除為2000元，不考慮專項附加扣除，那麼：

起征點為3500元的情況下，每月需繳納345元個稅；

起征點為5000元的情況下，每月隻需繳納90元個稅。

也就是說，每月可以少繳納255元個稅，降幅超過70％，每月吃飯你可以多加很多雞腿了。

當然，如果考慮新增加的專項附加扣除，月入萬元繳納将更少，甚至可能不用繳個稅了。

資料圖：退休教師們參加活動。 中新社記者 泱波 攝

專項附加扣除如何抵扣？

——設置一定限額或定額标準

修改後的個稅法設立了六個專項附加扣除項目，民衆非常關心，子女教育、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出到底該如何稅前扣除？

程麗華表示，根據稅法授權，國務院下一步将對扣除的範圍、标準和實施步驟作出具體規定。初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額标準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

國家稅務總局總審計師劉麗堅表示，稅務總局還将抓緊研究制定配套操作辦法。在具體操作中，初步有以下幾點考慮：一是申報就能扣除。二是預繳就能享受，個人還可以将專項附加扣除信息提供給單位，每個月發放工資、代扣個稅時，單位就可以根據個人的實際情況進行扣除。三是未扣可以退稅，預扣預繳環節沒有享受到，可以到第二年辦理彙算清繳的時候申請退稅。四是“讓信息多跑網路，讓納稅人少跑馬路”。

資料圖：學生們展示剛剛領到的新學期課本。 孟德龍 攝

“單身稅”的解讀成立嗎？

不少網友将“專項附加扣除”解讀為“單身稅”，理由是單身人士不存在子女教育等支出，将會比已婚人士納稅更多。

事實上，這一解讀并不成立。

财政部稅政司司長王建凡表示，六項專項附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房貸利息，這兩項是隻能取一項的，要麼扣房租，要麼扣房貸利息。

“其他的比如繼續教育，單身也可以享受繼續教育。大病不一定都得扣，但是如果符合條件的話也是可以扣的，這和身份是沒有關系的。” 王建凡稱。

中國政法大學财稅法研究中心主任施正文認為，對于養育子女的家庭，因為負擔重，對産生的支出适當給予扣除，是合理和應當的。除此之外，一些其他的專項附加項目并沒有區分單身還是已婚已育，像繼續教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項目，是每個納稅人都可能享受到的。

資料圖。中新網記者 李金磊 攝

新法什麼時候實施？

新個稅法将于2019年1月1日起全面施行。

不過，為了讓老百姓盡快享受到減稅紅利，自2018年10月1日至2018年12月31日，先将工資、薪金所得基本減除費用标準提高至5000元／月，并按新的稅率表計算納稅。

也就是說，10月1日以後，發放工資的時候，各企業單位财務人員在扣繳個稅時一定要記住，别忘了适用5000元新的費用标準和新的稅率表，大家也可查看自己的工資條，看看個稅減少了多少錢。

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