導語：義烏小城鎮環境綜合整治行動開展得如火如荼，一個個項目紮實落地，城鎮面貌發生了蝶變，遺留頑疾得到了根治，産業轉型升級更添動力，系列行動讓義烏小城鎮迎來了質變的時刻。中國義烏網聯合義烏市小城鎮環境綜合整治辦推出《義烏小城鎮整治幹出來》系列報道，展示義烏小城鎮環境綜合整治的階段性成果，看義烏各鎮街如何幹出變化、幹出實績、幹出群衆滿意度。 “你看看現在的街道，漂亮又整潔，以前根本沒法想象，有一天能居住在環境這麼好的地方。”走在義烏市上溪鎮永甯街，古典與現代高度融合，馬頭牆、廊道、庭院燈與青石闆等元素，造就了雲上之溪的獨特魅力。路寬了，道平了，空中的“蜘蛛網”下地了，居民的幸福感也得到了提升，“覺得自己現在活在仙境裡。”

　　整治出的特色鎮區

　　走在上溪街頭，人們總能發現一些驚喜：雲上之溪為主題的永甯街雲溪路、強調紅色文化的興華路、體現老吳店特色的吳蕭路。用不同特色點綴不同道路，讓上溪鎮的鎮容鎮貌得到了翻天覆地的改變。

　　老鎮區上的永甯街，原是一條受“髒亂差”所累的百米商業街，“遍地開花”的小攤販，橫七豎八的“空中蜘蛛網”，環境衛生也不容樂觀。而現在，永甯街已經成為上溪鎮小城鎮環境綜合整治的一個标杆。

　　“我們在上溪鎮小城鎮環境綜合整治過程中，思考的還是如何讓上溪的小城鎮環境擁有自己的特色。”上溪鎮黨委書記王哲懷告訴記者，目前，上溪鎮修編完善了傳統街區保護與發展規劃，完成老街20處文物和曆史建築修繕改建，完成黃山五村浙派民居改造，做好紅色精品線以及紅色文化長廊建設。

　　“三入市”實現規範經營

　　航慈溪，是上溪鎮的母親河，以前也是鎮上一個大規模的集市，一度被當地人稱為“小清明上河圖”。由于溪灘背市場長期以禽獸交易、早餐販賣為主，生活污水、垃圾甚至活禽宰殺後的雜物，都肆意排放進入航慈溪，導緻航慈溪水質情況日漸變差，成為了劣五類水質河流，水質差且臭不可聞，周圍居民飽受其擾。

　　從去年開始，上溪花大力氣整治溪灘背廣場，建成老街美食坊，解決了溪灘背市場70多年的環境髒、秩序亂、監管難等問題，将早餐攤點集中到市内經營。“除了溪灘背，上溪還建成了解決夜市飲食攤點的月湖美食城，為傳統集市提供經營用地的集中經營區，實現‘三入市’規範經營。”王哲懷說。現在上溪鎮早餐攤點、流動商販、夜市飲食攤點都實現了入市經營。

　　整治工作幹出來

　　“上溪小城鎮環境綜合整治工作起步較晚，而且壓力很大，我們首創‘五步聯動’工作法。”王哲懷說，“通過在全鎮18條主幹道上設置‘街長制’管理模式，來治理‘道亂占’。”上溪鎮對主鎮區内四通路、雲溪路、文明路等18條主幹道進行劃分，14位班子成員每人負責1至2條街道，擔任“街長”，由沿街村莊的村黨支部書記、村委會主任或者威望較高的群衆代表擔任“副街長”， 建立“街長”日常巡街制度，發揮群衆參與社會管理的積極性，以勸導形式促進沿街道亂占、車亂停、房亂建、攤亂擺等整治。

　　從制定辦法到推廣宣傳，從告知勸導到聯合整治，最後第五步日常管理，上溪鎮用“五步聯動”工作法在小城鎮環境綜合整治方面下足功夫。通過建立起鎮與村聯動、鎮與其他職能部門聯動、鎮與第三方公司聯動、鎮與戶主房東聯動、鎮與各工作片聯動，實現鎮、工作片、村聯動共管和各職能部門、第三方公司、房東戶主聯動落實目标的“五聯動五落實”工作機制，将各項制度實實在在落實下去。

　　“接下來，我們要繼續加快小城鎮環境綜合整治的各項工作，真正實現環境美起來、經濟強起來、百姓富起來的目标。”王哲懷信心滿滿。

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