閉環式鄉村治理模式?完善鄉村治理體系,推進鄉村振興戰略今年以來,廣西崇左市大新縣福隆鄉大膽探索、勇于創新,通過支部引領,大力推行“一分四單”(“一分”即積分制;“四單”分别為基層群衆性自治組織依法自治事項清單、基層群衆性自治組織依法協助政府工作事項清單、不應由村或社區承擔工作事項指導清單和基層群衆性自治組織減負措施清單)等鄉村治理方式,進一步保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定,走出了一條新時代鄉村治理的新路子,接下來我們就來聊聊關于閉環式鄉村治理模式?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!
完善鄉村治理體系,推進鄉村振興戰略。今年以來,廣西崇左市大新縣福隆鄉大膽探索、勇于創新,通過支部引領,大力推行“一分四單”(“一分”即積分制;“四單”分别為基層群衆性自治組織依法自治事項清單、基層群衆性自治組織依法協助政府工作事項清單、不應由村或社區承擔工作事項指導清單和基層群衆性自治組織減負措施清單)等鄉村治理方式,進一步保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定,走出了一條新時代鄉村治理的新路子。
推行積分管理,激發鄉村治理活力。針對當前農村地區不同程度的村級幹部老齡化、青壯年勞動力外流、後備幹部人才匮乏等情況,福隆鄉黨委在拓展網格化管理的基礎上,不斷探索法治保障、德治引領、村民自治“三治融合”的鄉村治理體系。依托村屯新時代文明實踐站,建立鄉村振興文明實踐愛心超市,由村民委員會和駐村工作隊員共同管理運營,村民的善行義舉都在愛心超市中“建檔立卡”,并以戶為單位發放。同時,将鄉村治理積分制納入村規民約,相關制度由村民會議讨論、審議通過,并将具體的積分執行工作交由村屯兩級村民自治組織完成,實現了“積分内容群衆定,積分方式群衆議,積分結果群衆評”,引導農民群衆主動參與公共事務,凸顯農民群衆在鄉村治理中的主體地位,激活了鄉村發展的内生動力。截至目前,參與村民1500餘人次,兌換物品135件,物品價值3萬餘元。
實行清單制度,規範鄉村治理運行。為減輕村級組織負擔,規範權力運行,福隆鄉積極推廣運用村級小微權力清單制度。梳理歸納了村級重大決策小微權力“事項清單”52條,把以往由鄉級直接插手的村級事務,劃分為自我管理、自我教育、自我服務、自我監督等四大類,實行村級事務流程化管理。同時,結合“自治事項清單”建立村級班子主要負責人“責任清單”,規範了106項責任,同時對村組幹部實行“負面清單”管理,明确了七大類禁止性要求。進一步明确鄉、村、集體經濟組織職責,認真清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查多、評比事項多等問題,從源頭上減輕村級組織負擔,規範村級各種工作台賬,改進和規範出具各類蓋章證明事項,為農民群衆提供高效、便捷、規範的服務,切實打通聯系服務群衆的“最後一公裡”。今年以來,先後協助政府為脫貧戶發放産業獎補資金248.94萬元467戶,脫貧人口小額信貸資金288萬元58戶,交通補貼126.8萬元1585人,穩崗補貼131.94萬元2564人。
健全自治體系,提升鄉村治理能力。開展村規民約的規範和完善工作,通過創新發揮“一約五會”作用,實現廣大群衆由“要我文明”向“我要文明”轉變。堅持發揮基層黨組織作用,動員村裡的鄉賢、緻富能人、群衆代表等共聚一堂,商議建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、孝善理事會“五會”制度,結合實際,将家庭美德、環境衛生、村風民俗、行為習慣等内容融入村規民約,開展了“好村民”評選、“傳家風、樹村風”等活動,建立光榮榜,每年組織評選村裡好人好事,打出了鄉風文明的“品牌效應”。通過修訂完善村規民約,讓基層自治更加有法可依、有據可盼、有章可循。目前,全鄉6個行政村圓滿完成了村規民約的修訂完善工作,為基層治理打下了堅實的基礎,全鄉6個村(社區)全部獲評縣級以上文明村,湧現出四達、峺梯、潭贊、新榜、那逐等一批示範村屯,鄉村風貌顯著提升。福隆鄉近兩年先後榮獲崇左市信訪工作“三無”鄉鎮、崇左市疫情防控先進集體榮譽稱号,福隆社區獲評自治區五星級農村基層黨組織,歐陽村和平良村獲評自治區四星級農村基層黨組織,星級黨組織創建率達50%以上,進一步夯實了基層黨組織的凝聚力和向心力。(通訊員 何巨龍 戴良)
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