1、把在一個組織中為了實現目标所需的全部活動都劃分為各種基本作業,作為任務分配給組織中的成員;
2、各種職務和職位按職權的等級原則組織起來,形成一個指揮體系或階層體系,每一個下級接受他的上級的控制和監督;
3、組織中人的任用,完全根據職務的要求,通過正式考試或教育訓練來實現;
4、除了某些按規定必須通過選舉産生的公職外,管理人員是委任的;
5、這些管理人員并不是他們所管理的單位的所有者,隻是其中的工作人員;
6、組織中人員之間的關系是一種不受個人感情影響的關系,完全以理性準則為指導;
7、管理人員是專職的,領取固定的薪金,有明文規定的升遷制度,按照年資、工作成績或兩者的綜合考慮升遷。管理人員是否升遷完全由上級決定;
8、管理人員必須嚴格遵守組織中規定的規則和紀律,這一點将不受個人情感影響,在任何情況下都是适用的。
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