最近扔垃圾成為一個熱點話題，大家會發現上海的垃圾箱發生了重大改變，升級成了标識明顯的分類收集垃圾箱，标有可回收物，有害垃圾，濕垃圾，幹垃圾。有些小區具體規定了扔垃圾時間，配合志願者服務。7月1日起即将實施《上海市城市生活垃圾管理條例》。為此，各個區出台政策，為了養成良好的垃圾分類收集習慣，發放宣傳讀本，分類競賽，積分換禮等活動增加了趣味性，提高大家的積極性。

上海垃圾箱舊貌換新顔

由身邊的變化聯想到曾經的日本

複雜的垃圾分類和限時投放是不是讓你心煩意亂？其實日本的許多城市，有着比上海更為嚴格複雜的垃圾分類制度。日本人日常生活中又是怎麼扔垃圾的呢？小闆凳和瓜子準備好，前排就座。

日本許多城市推行垃圾分類要追溯到上世紀60年代，當時隻是将垃圾分為可燃垃圾和不可燃垃圾，經過40多年的發展，越來越細緻，甚至到了需要特地查詢的程度。

上世紀80年代經濟向好時期，大量生産消費産生了大量的垃圾，以往的填埋及焚燒已經不能滿足日趨飽和的垃圾處理負荷。到了景氣低迷時期，人們逐漸意識到資源的有限性，産生了 “MOTTAINAI”(“可惜”及“浪費”)的想法。諾貝爾環境保護獎獲得者旺加裡·馬塔伊認為“MOTTAINAI”的意境可以诠釋“環境3R”（ 環境3R=Reduce減量化、Reuse再利用、Recycle再循環），以及對不可取代大自然的敬畏Respect，遂将其推廣為國際化語言。在這樣的背景下，政策開始傾向于垃圾的減量化和資源化。

來聽聽日本北九州市的故事

日本各地的垃圾分類規則大體相似，又各有千秋。以北九州市為例，從市民如何扔垃圾開始講起。北九州市在區分“資源”和“垃圾”的基礎上，将回收細分為13個品類，規定回收時間、回收地點及回收方法。

北九州市垃圾分類宣傳冊

如上圖所示，家庭廚餘垃圾等需要裝入指定垃圾袋中，每周扔2次；瓶罐類、塑料瓶和塑料容器包裝需要清洗幹淨，裝入指定垃圾袋中，每周三扔；小型金屬和小型電器需要投入區政府、超市及市民中心的回收箱；家具及自行車大家電等要提前預約上門回收。

垃圾投放處也有講究，除了固定投放區域，大家協商決定投放點，過一段時間輪換。占地不大，為了防止鳥類啄食，大風吹亂，圍上了網兜。

垃圾投放處

垃圾投放處

為了方便大家查詢垃圾分類專門開發了APP，配合趣味性十足的小遊戲。

APP界面

分類回收來的垃圾去向哪裡呢？像小型金屬及小型電器通過回收處理制成建築材料、提取貴金屬。譬如2020年東京奧運會的獎牌就來源于回收金屬。運到焚燒工廠的垃圾燃燒産生的熱能、蒸汽及爐渣也不浪費，有效利用起來。經過長期摸索和運營，已經形成了行政回收渠道，民間渠道，以及市民渠道和成熟的回收再利用體系。

分類回收的垃圾去向

北九州現在的垃圾分類井然有序，那麼是從什麼時候出于什麼契機開始這些舉措的呢？

北九州市曾經是日本的四大工業基地之一，在上世紀60年代經曆了嚴重的環境污染，接連不斷的霧霾警報、未經處理排放入海的廢水、泛濫成災的垃圾、甚至因為生産事故發生了公害事件。

不堪忍受環境污染的北九州市民自發要求對環境進行治理，特别經曆過公害事件的母親們為了孩子的成長環境，發起環保倡議。民間也形成了許多環保組織，側面為推動環境治理起到了積極作用。

1991年5月起，市民、企業、學者、行政人員共同為北九州市提供與實際情況相适應的資源回收及有效利用、垃圾處理方案。

1992年8月，上述團體從以往的“重視處理模式”轉為“回收利用模式”，推動垃圾減量化及資源化，由此開始了區域内試點收集瓶罐類。

1993年，瓶罐類收集從區域内試點普及至全市範圍。市政管理人員走近市民身邊進行說明，并通過媒體報道，舉辦活動來獲取市民的理解，在市民的支持下，順利且迅速落實到位。

1997年11月，追加“塑料瓶類”為分類回收項。

1998年7月，導入“收費指定垃圾袋制度”。旨在提高市民的成本意識，減少人均垃圾産量，貫徹資源垃圾分類，提升垃圾禮儀，确保垃圾站周邊美觀整潔，垃圾收集業務的安全性和高效性。

時至今日，也不斷有新的舉措來促進垃圾的減量化。譬如，店鋪超市舉辦活動，在即将過期的食物上貼上活動減價标簽，集齊多張标簽就有機會赢得電飯煲，水杯等獎品；家庭廚餘垃圾通過微生物發酵，變成農業堆肥，還能減少二氧化碳排放量。

正在說明廚餘垃圾再利用方法的志願者

北九州市充分利用多年以“制造業城市”發展起來的産業基礎和克服公害工程中培養起來的人才、技術和先進經驗知識等，創建了循環型的北九州生态工業園區。内部設立用于扶持驗證研究，培育當地企業的“實驗研究區”；企業化運作的“綜合環保聯合企業”，聚集了塑料瓶、家電、辦公設備、汽車、熒光燈管、醫療器具、建築混合廢棄物、有色金屬綜合再生項目，“響（hibiki）再生利用工廠群區”，聚集食用油，有機溶劑，舊紙，飲料罐等再生項目。企業間相互協作，推進零排放型環保産業聯合企業化，成為資源循環基地。

北九州生态工業園區

經過“北九州模式”的轉型發展，2011年，北九州市與巴黎，芝加哥，斯德哥爾摩一起被經合組織（OECD）評選為“綠色增長城市”。環境方便的舉措不光帶動了垃圾處理産業，成功轉型後随着在國際上知名度提升，不斷接待來自國内外的考察團和觀光團，同時帶動了當地的旅遊業的發展，可謂是一舉多得。

日本助力中國農村環保教育

日常扔垃圾這麼一件小小的事情，要做好除了在硬件配套和法律層面嚴格執行之外，宣傳教育和民衆意識啟發也非常重要。

日本學校的“食育”教育，讓學生自己種菜、除草、澆水，體驗蔬菜成長的過程以及收獲的喜悅，體會來自大自然的恩賜，盡量不剩菜，減少廚餘垃圾；學校供應的營養餐由學生負責運送及分配，餐後回收，整理垃圾；校外活動時組織兒童走上街頭，同當地老年人一起撿垃圾，美化身邊環境，養成良好的扔垃圾習慣，這些體驗型學習有助于提高環保意識。

食育教育

學生自主負責午餐分配

幼兒園小朋友和老人一起美化街道

日本國駐上海總領事館在環保教育領域也有所涉及，計劃同無錫市惠山區合作在該區以利民工程形式開展環境教育示範教室項目。今年3月底，在無錫國際賞櫻周開幕式上，矶俣秋男總領事（大使）同無錫惠山區吳建元區長同簽署了項目意向書，對于在惠山區内的環境學習示範教室建設項目的實施表示歡迎。該利民工程項目有助于推動實現無錫農村人居環境整治提升三年行動計劃。雙方祝願該項目順利實施的同時，期待該項目成為惠山區人民同日本國民深厚友誼的見證，友好交流更進一步發展。

矶俣總領事（大使）同吳建元區長簽訂意向書

櫻花時節的簽約儀式

矶俣總領事（大使）在開幕式上的緻辭中提到，這是一個體驗型環境學習示範教室的建設項目，旨在培養當地的基層社會民衆的垃圾分類習慣，能夠在同日本有着深厚淵源的無錫市開展該項目，感到無比喜悅，非常榮幸。

無錫市的黃欽市長在開幕式晚宴上表示，非常感謝矶俣總領事（大使）帶來無錫的利民工程項目。

為什麼會選擇在惠山區開展呢？因為當地對環保領域非常重視，此前也開展過領館的利民工程項目。

2009年的“江蘇省無錫市惠山區鐵路橋村高度處理型合并淨化槽設置項目”

2014年的“江蘇省無錫市惠山區前洲街道鐵路橋村農業高附加價值化項目”

環境學習示範教室建設項目将結合先前的利民工程環保項目，融入日本長期以來的兒童環境教育經驗，面向親子家庭等人群開展體驗型的趣味課程，期待讓參與者形成垃圾分類的意識，從而養成垃圾分類的習慣，提升農村人居環境，并且在此基礎上把廚餘垃圾加工成農業堆肥，實現再利用的綠色循環型農業。

今夏，垃圾分類成為茶餘飯後廣泛讨論的話題，越來越受到大家的重視，俨然成為了一種熱點新時尚，不斷地升溫。大家都準備好了嗎？

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