極目新聞記者 王榮海

視頻剪輯 彭劉柳

攝影記者 黃士峰

5月16日，有家住武漢市東西湖區金湖家園小區的業主向楚天都市報極目新聞熱線反映，他們小區最近設置12個行車測速監控點，車速超過30公裡/每小時達3次及以上，物業将采取管制措施，罰款100元或者接受車輛1個月内不得進入小區的管制。

5月17日，極目新聞記者來到該小區探訪發現，該小區已取消對超速3次及以上車輛罰款100元的處罰措施，隻是規定對超速3次及以上車輛，限制進入小區一個月。

車輛小區超速3次，将被罰100元或禁入1個月

家住金湖家園小區的居民萬師傅告訴極目新聞記者，引發争議的是5月上旬物業發布的一則通知，從5月6日起啟用12個行車測速監控點，車速超過30公裡/小時達3次及以上，将接受繳納100元管理費或1個月不得進入小區的處罰。

公告一出，有的居民叫好，但也有部分車主提出質疑稱，物業沒有執法權，哪條法律規定物業可以罰款？

5月17日下午，極目新聞記者驅車來到東西湖區金湖家園小區實地探訪，沿着小區前往各個行車測速系統點體驗，發現小區的12個行車測速系統按照兩兩一組，分别安裝在小區出入口、小區内部道路交叉路口等6個不同點位。

東西湖區金湖家園小區一共有A、B、C、D、E、F六個區域。在金山大道進入小區門之前有一處限速标志，限速為20公裡/小時，進入小區内部100米就有一處測速裝置，指示牌顯示限速30公裡/小時，電子顯示屏上滾動字幕提醒減速慢行。極目新聞記者乘坐的車輛以20km/h的速度前進，電子顯示屏上顯示車輛車牌号碼和車速，顯示的車速為綠色數字。3時20分許，極目新聞記者在小區入口處蹲守10分鐘，發現有13車輛經過該路段，其中有一輛黑色車的車速超過了規定的30公裡/小時，電子顯示屏上顯示出紅色的數字32。

下午3時47分，極目新聞記者在小區物業辦公樓前的中百超市門口一處測速點觀察，一輛尾号為“70VQ”的棕色車輛駛過，電子顯示屏上顯示車速為30，數字變紅。C區306棟樓下，車庫出口與小區道路交會處有一處測速系統，記者蹲守十分鐘發現，多數車輛車速都在20公裡/小時至30公裡/小時，未見車輛超速。

小區内車輛超速行駛3次及3次以上要罰款100元？對此，負責金湖家園小區物業管理的武漢金淩物業公司相關人員解釋稱，“罰款100元”的通知是最初版本，他們後續更新的版本中，這一條已被删除。僅有“超速3次及以上者，将被拉入黑名單，限制該車進入小區1個月”。

該物業公司安保部主管張新成介紹，他們确實在5月6日發布了關于園區内車輛超速處罰的相關管理規定。後來又重新發布了新的公告内容。

5月17日，極目新聞記者在金湖家園小區部分樓棟一樓看到了物業公司張貼的新公告。這份“關于金湖家園小區車輛超速處罰的公告”落款日期為5月12日。公告稱，武漢金淩物業管理有限公司為了保障小區居民的人身安全，于2021年5月6日發布了關于園區内車輛超速處罰的相關管理規定，規定小區内行車距離最高時速一律不得超過30公裡/小時，每月凡超速3次及以上者将被拉入黑名單，限制該車輛進入小區資格一個月。因近期部分業主對此規定存在疑慮，現物業公司決定暫緩實施金湖家園小區超速處罰規定，并向業委會申請召開業主大會征詢業主意見。

小區内曾有業主被撞成植物人

小區為何要對超速車輛采取處罰及管制的措施？張新成透露，因為之前小區出過四五起車禍，都與車速過快有關。其中最為嚴重的是2019年夏天發生的一起交通事故，傷者直接成了植物人。這件事對物業觸動很大。他說，小區内還有一家幼兒園，老人習慣在小區内散步，車速過快會危及老人和孩子們的安全。

據張新成介紹，為限制車輛在小區内的行駛速度，物業曾采取設置減速帶的方式來促使車主降速。剛開始物業采用的是鋼闆減速帶，雖然減速效果好，但是車輛行駛過減速帶的聲音震動太大，特别是夜深人靜的時候噪音很大，業主覺得擾民；後來物業設置了橡膠減速帶，車輛行駛過減速帶的聲音減小了，但是降速不明顯，有的車速依然很快。去年開始物業就着手計劃安裝行車測速系統，今年4月份安裝調試完畢，“五一”長假結束後正式啟用。

目前，金湖家園小區居民有1500多戶，居民有5000多人，長期停在小區的車輛有1600餘台。據物業公司統計，5月6日小區實施行車測速以來，發現有1600餘車次超速，有的車主一天兩次超速，最高的時速達到50km/h。超速發生的時段主要集中在上下班高峰期，有的是為了趕時間上班，有的是為了趕時間送小孩上幼兒園。

就在極目新聞記者探訪時，物業公司保安王師傅正騎着電動車在小區巡邏。他告訴記者，自從安裝了車輛測速系統後，他每天都會和其他保安登記超速的車輛，然後再給車主打電話提醒，超速達到20%即36km/h，他們就會對車主提出警告。。“多數車主态度都很好，都能接受意見。”

據了解，截至目前，該小區已有車主超速行駛達到3次。“由于小區業委會成員有變動，我們還要和業委會繼續溝通，再決定實施禁止禁入小區的管制措施。”張新成說，目前保安對超速車主都是以提醒、警告為主。暫未将超速3次及以上車輛列入黑名單。

多個小區内部道路限速15公裡

極目新聞記者在金湖家園小區探訪時，随機采訪了部分老人、車主。家住金湖家園小區A區的項爹爹在小區散步。他說，4月份就看到小區在安裝行車測速系統，他認為這種測速設備很好，對開車的人來說是一個提醒。他認為，車子小區内行駛，最好是限速到20公裡/小時，感覺30公裡/小時還是有點快。

對于小區内部限速，不少車主表示理解。一位正進入小區拉貨的車主說：“我一進門就看到了限速标志和測速裝置，就踩了刹車将速度降了下來，在小區内開車速度慢一點更安全。”不過，也有車主對超速的處罰有不同意見。“非上下班高峰期，車少人也少，有時候不經意間車速就會超過30公裡/小時，感覺很容易就會超速達到3次，還是應該以提醒警告為主。”

5月18日，極目新聞記者探訪了漢口、武昌等片區小區限速情況。在位于武珞路沿線的中國船舶重工集團公司第七二二研究所家屬區，小區内限速15公裡/小時。小區保衛處黃師傅說，平時小區内大部分都在限速範圍内行駛，少數年輕人車速稍微快些，進小區時保安也會提醒，讓他們把速度降下來，“小區裡道路本來就不寬，老人和孩子比較多，車速太快不安全”。

位于洪山區卓刀泉街道的安卓小區是一個較為老舊的住宅區，小區内未設限速标志。小區安排了專門負責管理車子的值班人員，提醒車主們注意車速。負責疫情防控的李女士說：“這裡的外來車本來就少，出于疫情考慮，外來車基本不能進入小區，小區内部車輛一般車速都不會很快。”

極目新聞記者在位于南湖大道的保利心語小區探訪看到，進入小區門口之前需經過減速帶，小區内部限速15公裡/小時，道路兩邊都停着車，所以車速并不快。在江岸區後湖武華苑小區内沒有設置限速标志，隻是在小區進出口處有“減速慢行”的提醒。

律師：物業可以采取禁入措施但無權罰款

北京市京師（武漢）律師事務所副主任李春生說，車輛在小區超速，物業無權對超速車輛進行罰款處罰，但是可以對車輛進行管理。小區業委會可以行使自治管理權，制定管理規約。物業執行該規約将每月凡超速3次及以上的車輛列入黑名單，限制該車輛進入小區資格一個月是可以的。

李春生介紹，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定，在單位院内、居民居住區内，機動車應當低速行駛，避讓行人；有限速标志的，按照限速标志行駛。 道路交通安全法實施條例對小區内部道路交通管理隻作了原則性規定，具體操作性不是很強。他認為，一般情況下，物業對小區内車輛超速行駛情況，還是應以提醒和警告為主，車輛在小區内多次超速可以采取禁入一段時間的管制措施。

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