是構建綠色金融發展體系，完善基礎設施建設。1.完善綠色金融專項政策。鼓勵金融機構和銀行業積極開展綠色金融，設立綠色金融事業部或綠色支行，引進專業人員開展業。2.建立綠色金融指标評價體系，定期進行綠色融資實施情況考核，設立相關綠色融資企業和綠色評級标準體系。3.劃撥專項綠色發展區域，運用PPP模式實現區域的基礎建設，為該模式在本地區的推廣積累經驗。鼓勵符合條件的民間資本設立綠色銀行、綠色保險公司、綠色基金等，支持銀行業開通綠色融資租賃項目，用于支撐地方綠色産業的發展和升級。

　　是規範發展模式，支持綠色産業。1.探索建立綠色信貸業務機制。建立以綠色信貸理念主導的信貸業務體系和風險管理框架，突出“綠色優先，一票否決”。同時制定綠色信貸風險評估口徑，進行動态評估與分類，相關結果作為其評級、信貸準入、貸款“三查”、貸款定價的重要依據。2.建立綠色信貸統計、報告制度及考核和問責機制，切實将綠色信貸落到實處。3.大力支持地方綠色基金發展。可以通過PPP模式的綠色引導基金來支持地方綠色發展，通過放寬市場準入、完善公共服務定價、實施特許經營模式、落實财稅和土地政策等措施，完善收益和成本風險共擔機制，支持綠色發展基金所投資的項目，保障社會資本進入的公平性；積極創立綠色私募股權和創業投資基金，加大對節能減排和生态環保産業的投資，為地區綠色産業的發展提供充足的融資手段支持。

　　是推動機制創新，引導民間投資。1.相關部門應出台具體政策解決民間資本融資難、融資貴等問題。2.設立民營企業投資引導基金，在低碳環保、市政基礎設施、先進裝備制造、科技成果轉化等領域扶持創新型企業發展。同時，要有效保障投資人的利益，真正搭建民間資金與政府項目之間的普惠橋梁。3.建立起綠色發展基金和環保基金。同時，也可設立擔保基金有效地解決環保企業尤其是中小企業的融資難問題。擔保基金可以涵蓋綠色中小企業信用擔保、綠色債券、綠色PPP項目擔保等，并通過市場化與差别化的擔保政策、補貼政策、稅收優惠政策等進行綜合調整，以擔保的完善推進綠色産業融資的風險管理與激勵機制創新。

　　是建立風險防範體系，加強綠色金融監管。1.建立綠色金融風險防範機制。健全問責制度，制定投融資風險考核機制，引進第三方綠色評估機構，加強綠色金融發展監管。2制定專門的綠色融資審查體系。從綠色項目的備案到綠色投融資資金的使用方向都要建立考核體系，嚴格監督資金的使用方向和影響結果，培育專業的第三方綠色評估機構，确保綠色融資資金投向真正的綠色項目上。将綠色金融業務開展成效、環境風險管理情況納入金融機構績效考核體系。3.依法建立綠色項目投資風險補償制度。通過擔保和保險體系分散金融風險。建立綠色金融信息交流交易平台，解決綠色金融市場中的信息不對稱問題，有效防範信用風險和流動性風險，加強綠色金融體系本身的抗風險能力，加快綠色金融助力低碳綠色發展的進程。

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