在行政審批服務中，辦事群衆經常會有一些疑難事項，有些難題還需要多部門參與處理，如何讓群衆的疑難複雜事項得到更為高效妥善地處理，又不耽誤辦理常規事務的群衆？南京市江甯公安分局根據市政府“先解決問題再說”工作機制，放大分局公安行政服務中心效能，精細化打造了“五星窗口”制度，通過中心大廳設立的五星窗口，提升破題解題能力、完善部門聯動機制，專門負責解決辦事群衆在中心其他窗口遇到的所有疑難事項。

揚子晚報／紫牛新聞記者了解到，目前江甯公安行政服務中心共有61個人工窗口，涵蓋了61項審批事項，業務涉及到行政審批、人口、出入境、治安、禁毒、交警、基層派出所等多個警種部門。“五星窗口”很好地解決了企業和群衆反映的合理訴求，杜絕推诿扯皮的現象産生。

王老先生曾是衛國戍邊的軍人，退伍後落戶他鄉，投身社會建設默默耕耘，退休之後想落葉歸根，回江甯老家生活，便來到中心咨詢遷戶口。由于年代久遠，多年來又幾經遷移，老人很多材料缺失。五星窗口熱情接待了老人，詳細了解情況後，對接派出所調閱了大量檔案，社區民警進行了群衆走訪，又和區檔案館取得聯系，幫助老人補全材料，順利辦好了落戶手續。王老先生的老伴悄悄告訴工作人員，“老頭子之前以為辦不成，還躲着人哭了。這下可以安心養老了。”

同時，江甯公安行政服務中心深化“先解決問題再說”機制，提出了“不給不能辦找理由，要為可以辦想辦法”服務原則，在五星窗口配備了熟練掌握公安審批各項業務的“全科型人才”坐診。工作人員具備更加綜合全面的解題能力、協調能力和溝通能力，盡心為群衆想辦法解難題。

裴先生是南京市某研究院的高級專家，是享受國務院津貼的高端人才，為了更好地工作生活，裴先生和愛人想把戶口遷到南京，但是考慮到兩人在南京既沒有房産也沒有近親屬，便到江甯公安行政服務中心咨詢。五星窗口詳細了解情況後，建議裴先生直接按照高端人才引進的方式落戶南京。通過中心設立的人才綠色窗口，當天就幫助裴先生辦好了手續。“江甯速度、南京溫度，讓我對這裡更有信心了！”裴先生對中心服務連連點贊。

對于政策性的難題，五星窗口會立即研究對策，如果當場無法解決的會采取内部通案或求助上級部門等方式，為辦事群衆提供最佳解決方案。對于需要跨部門、跨區域協調，五星窗口則會采取聯動會商機制，與各業務警種部門聯系溝通，通過内部流轉快速解決，讓群衆少跑腿。

有群衆寄來感謝信，上面寫道：“江甯五星窗口的工作人員展現出極強的責任心，極高的辦事效率，極好的服務态度，極精的業務水準，真正讓市民體會到了超五星級的服務水準，是真正便民利民的綠色通道，讓準南京市民真正感受到了承載着厚重曆史文明的強富美高新南京的獨特魅力……”紙短情長，字裡行間，是群衆對江甯公安政務服務的肯定，是群衆對南京這座城市的認可。

在持續的解題、答疑過程中，江甯公安行政服務中心“五星窗口”從每一件疑難事項的處置過程中總結經驗，完善流程，以點帶面，不斷提升全區公安政務窗口的服務水平。到目前，江甯公安“五星窗口”已累計受理群衆咨詢求助11萬多件，其中重點疑難事項1200多件，群衆綜合滿意度始終保持在99.8%。

通訊員 甯公宣 揚子晚報／紫牛新聞記者 缪禮延

校對 徐珩

來源：紫牛新聞

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