樞密使一職始置于唐後期,以宦官充任,五代時改由士人充任,後又逐漸被武臣所掌握,辦事機構也日益完善。 樞密副使即為樞密使副職,為适應連年戰争的局面,樞密使把軍政大權握于一己之手以便宜從事,樞密使的職掌範圍擴大到了極限,樞密使的地位迅速上升,“權侔于宰相”。但到了宋代,樞密使制又發生了變化,其任職者由五代時的武将逐漸轉為以文官擔任,職權範圍逐步縮小。
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