村長不是公務員,村長是依照村民委員會組織法選産生的群衆自治性的村委會主任。每屆任期為三年,可以連選連任,不屬國家機關的幹部。按照國家公務員的定義,村長沒有納入國家行政編制,并且居委會和村委算不上國家機關。村民委員會是村民選舉産生的群衆性自治組織,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群衆性自治組織。
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