汕頭經濟特區發展不起來因為人文地理環境原因。汕頭也很多家族世代經商,家族企業很多,民間資本很強大,長期以來形成了較為頑固的地方勢力。地方保護主義很強,官僚系統複雜。緻使國家的一些政策很難推行。
地緣經濟因素,潮汕地區的地理位置處在上海和廣州兩大中心之間,戰略定位不明确,人才和經濟資源逐步向周邊三大中心分散。
地區自身定位,從改革開放初期,沒有能吸引到國外資本、跨國公司到本地區建設生産基地,反而本地商業資本外流到香港、深圳、中山、東莞等地,錯失非常重要的發展時機。
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