宰相是朝廷高級官員的總稱,樞密使也是宰相。曆史上隻有宋朝設樞密使,由于宋朝重文輕武,樞密使地位自然低于首席宰相,即使這樣,樞密使多由文官擔任,甚至丞相兼任。
樞密使一職始置于唐後期,為樞密院主官,以宦官充任,五代時改由士人充任,後又逐漸被武臣所掌握,辦事機構也日益完善。為适應連年戰争的局面,樞密使把軍政大權握于一己之手以便宜從事,樞密使的職掌範圍擴大到了極限,樞密使的地位迅速上升,“權侔于宰相”。
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