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地方規範性文件規定

科技更新时间:2024-08-30 06:17:03

地方規範性文件規定?錢江晚報·小時新聞記者陳穎靜通訊員錢影，今天小編就來聊一聊關于地方規範性文件規定?接下來我們就一起去研究一下吧!

地方規範性文件規定

錢江晚報·小時新聞記者陳穎靜通訊員錢影

行政規範性文件俗稱“紅頭文件”，制發行政規範性文件是行政機關依法履行職能的重要方式，跟社會公衆切身利益密切相關，也事關政府部門形象。

日前，浙江省自然資源廳印發《浙江省自然資源系統行政規範性文件合法性審核工作指引》（以下簡稱《指引》），對規範性文件的審核部門、審核期限、審核方法、送審材料等進行了規定，全面推行規範性文件合法性審核機制的組織推動工作，在全國自然資源系統中率先出台這方面的工作指引。

近年來，随着法治政府建設的加快推進，各地區、各部門不斷加強行政規範性文件制定和監督管理，取得了一定成效。但同時，不規範文件現象仍有不同程度存在，侵犯了公民、法人和其他組織的合法權益,損害了政府公信力。

浙江省自然資源廳将合法性審核作為文件制定的關鍵環節，已在全省自然資源系統内形成共識。據介紹，此次制定《指引》，旨在推進自然資源法治建設，強化行政規範性文件合法性審核管理，落實審核責任。

《指引》共33頁，1萬餘字，對審核部門、期限、送審材料、檔案管理等11個重點環節；對行政許可、行政處罰、行政強制、公平競争、信用管理、行政收費、行政委托，與上位法的符合性、與上位政策的一緻性等13個事項的審核要點；以及合法性審核意見格式文本、審核流程圖、自然資源領域重要法律政策等内容作出了明确規定。強調規範性文件合法性審核要“确保實現全覆蓋，做到應審盡審”。未經合法性審核或者經合法性審核不合法的文件，不得提交集體審議。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審核。

值得一提的是，對在自然資源領域涉及重大公共利益和群衆切身利益的事項，是《指引》明确規定的重點審核領域，特别是在土地征收、補償标準制定等方面，明确規定應當加大審核力度，全面審查提交的政策依據、社會穩定風險評估等資料。

《指引》下發以來，在浙江省自然資源廳的組織協調、統籌推進、督促指導中，各級自然資源主管部門審查機構已對30多件文件進行了合法性審核，對審核發現有問題的文件草案，均要求起草部門進行修改糾正。

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