1、根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
2、向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；
3、規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；
4、統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；
5、編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；
6、領導和管理經濟工作和城鄉建設、生态文明建設；
7、領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
8、領導和管理民政、公安、司法行政等工作；
9、管理對外事務，同外國締結條約和協定；
10、領導和管理國防建設事業；
11、領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；
12、保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；
13、改變或者撤銷各部、各委員會發布的不适當的命令、指示和規章；
14、改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不适當的決定和命令；
15、批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；
16、依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍内部分地區進入緊急狀态；
17、審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；
18、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
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