原标題：去年我國貨物貿易進出口總值首破40萬億2023年海關将全力以赴促外貿穩規模優結構

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2022年，我國外貿進出口克服了多重超預期因素沖擊的挑戰，在2021年高基數基礎上規模再上新台階，質量穩步提升，交出了一份亮眼的成績單。據海關統計，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元人民币，首次突破40萬億元人民币關口，比2021年增長7.7%。連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。

□ 本報記者 蔡岩紅

1月27日上午，随着一聲鳴笛，滿載着生活用品、工業機械品的中歐班列經海關監管後從浙江金華南站駛出，這是春節假期中歐班列金華平台開出的第7列班列。整個假期，杭州海關所屬金華海關累計監管保障駛向中亞五國、白俄羅斯、俄羅斯等國家和地區的中歐班列7列、驗放出口貨物740标箱。

春節不打烊，各地海關開啟了兔年促外貿保穩提質的新征程。

2022年，我國外貿進出口克服了多重超預期因素沖擊的挑戰，在2021年高基數基礎上規模再上新台階，質量穩步提升，交出了一份亮眼的成績單。據海關統計，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元人民币，首次突破40萬億元人民币關口，比2021年增長7.7%。連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。

過往成績已成曆史。2023年，海關總署提出新要求，全國海關要繼續堅決落實中央穩住經濟大盤政策措施，在保市場主體、保市場份額、保産業鍊供應鍊安全穩定三個方面發力，着力落實一攬子促穩提質措施，全力以赴促進外貿穩規模、優結構。

北京外貿增長居全國首位

“馬科長，我們有一批4700多株多肉植物急需出口國外，還請多指導幫助。”近日，北京海關所屬順義海關接到北京飛天苑花卉銷售中心打來的求助電話。“别着急，我們馬上為您辦理！”放下電話，該關迅速組織人員趕赴現場開展查檢工作，僅在兩個小時内就出具了植物檢疫證書，有效保障了出口植物順利通關。

為助力出口種苗順利拿到走出國門的“通行證”，順義海關在事前環節落實“首問負責制”，建立“一對一”聯絡機制，實現溝通“零距離”，特别是結合國外官方檢疫要求實地調查病蟲害發生情況，幫扶企業完善植物疫情防控管理，強化自檢自控能力；在事中環節，提供“7×24”全天候咨詢，開啟應急處置“綠色通道”，做到“零延時”“通得快”；在事後環節，重點對出口企業質量管理體系開展核查，紮實做好植物病蟲害防控工作，強化出口企業生物安全意識。

2022年，北京海關出台28項舉措，全力助推北京外貿保穩提質。天竺綜保區全域封關驗收，大興機場綜保區正式運營，4項創新舉措入選“兩區”建設十大最具影響力政策。“船邊直提、抵港直裝”北京地區參與企業2727家，實現“即提即離、即裝即走”。實施營商環境百日攻堅、窗口作風百日提升、海關政策進萬家“三大行動”，企業咨詢辦結率、滿意率雙100%。為集成電路、生物醫藥、電動汽車、會展等産業提供量體裁衣式海關服務，完善服務包、聯絡員等制度，産業外貿優勢明顯。

記者了解到，2022年，北京地區（含中央在京單位）進出口規模再創曆史新高，進出口總值3.64萬億元人民币，較2021年增長19.7%，對全國進出口增長貢獻率19.9%，居全國第1位。北京關區進、出口整體通關時間分别為25.53小時、0.57小時，創曆史最好水平。

關注訴求保通保暢穩外貿

1月25日，一批自土耳其進口的闆材等生産原材料搭乘TK72航班飛抵廣州白雲國際機場，廣州海關所屬廣州白雲機場海關關員第一時間對貨物進行監卸，确保貨物快速通關。

為保障物流鍊供應鍊順暢，廣州海關密切關注關區外貿發展态勢和企業訴求，2022年以來先後5輪制定實施97項促進外貿保穩提質措施，打造安全穩定的口岸營商環境，全力為企業纾困解難。

近年來企業進出口貨物緊急通關情況屢見不鮮，為保障産業鍊供應鍊穩定順暢，廣州海關針對生鮮易腐農食産品、糧食、能源、設備、關鍵零部件及化工原料等企業急需貨物通關需求，深入推進“提前申報”“兩步申報”改革，深化開展“船邊直提”“抵港直裝”改革試點，為企業提供更多适合不同業務特點的通關模式，同時實施查檢“綠色通道”、關鍵環節效率管理、優化口岸查驗等一攬子措施，最大限度提升進出口貨物通關效率。2022年12月，關區進口整體通關時間19.29小時，出口整體通關時間0.62小時。

深圳海關聚焦市場主體關切，在優化口岸營商環境方面推出21項重點工作措施，以高水平開放促進高質量發展。推進關區物流一體化改革，通過智能化管理平台及卡口系統聯動，通關手續一次辦理，實現深圳海陸空各口岸間以及與特殊區域、場站間海關監管貨物雙向24小時暢順流動，構建多式聯運網絡通道體系，2022年共開通調撥線路16條，完成調撥貨物4500标箱，貨值約18億元。深化跨境貿易便利化改革，推動海關總署批準的全國第一個、目前唯一一個地方版的深圳跨境貿易大數據平台建設。

據海關統計，2022年，深圳市外貿進出口3.67萬億元人民币，比2021年增長3.7%，規模創曆史新高。其中，出口2.19萬億元，規模連續第30年居内地外貿城市首位，增長13.9%。

助企開拓“一帶一路”市場

近日，在南京海關所屬連雲港海關的監管下，1000餘台出口車輛通過“抵港直裝”模式駛入滾裝貨輪，即将出口至阿聯酋等“一帶一路”沿線國家。

“海關的‘抵港直裝’作業模式為我們提供了很大便利，汽車集港出口最短可壓縮至1天，效率提升70%以上。”連雲港東方港務分公司市場營銷中心主任劉洪海介紹說，2022年，港口接到出口“一帶一路”沿線國家的訂單增長迅猛，全年出口車輛首次突破20萬台，創曆史新高。

據南京海關統計，2022年江蘇省對“一帶一路”沿線國家進出口1.49萬億元，增長13.1%，連續7年保持增長。

在作為全國二手車出口試點城市的南京，江蘇蘇美達科技設備有限公司向南京海關所屬金陵海關申報以一體化通關方式出口一批電動二手汽車。該批汽車以公路運輸方式從新疆塔城口岸運往烏茲别克斯坦，從貨物申報到海關放行，全程用時不到1天。“金陵海關了解到我們國外客戶催貨急，便主動與口岸海關溝通，保障了我們應急通關需求。同時，預先審核商業單據單證、出口許可證及車輛行駛證書等材料，大大提高通關效率。”公司國際貿易部總經理錢有文說。

“我們與地方部門建立聯席會議制度，為企業制定‘屬地申報、多地提車、直通港口、口岸驗放’一體化通關方案，實現了‘管得住、通得快’。”金陵海關駐江北辦事處副主任康政介紹說。

空運也是江蘇立體交通網絡中重要的“一極”。“公司主要從事電子信息産品的制造及維修業務，部分貨物通過空運渠道出口，對于通關時效需求較高。在昆山綜合保稅區物流新模式下，未命中查驗的貨物放行時間由1小時縮短到2分鐘，物流成本随之降低，有助于我們提高競争力。”世碩電子（昆山）有限公司物流部副經理李蘇說。

為滿足企業通關需求，助企開拓“一帶一路”市場，昆山海關依托“制度 科技”雙輪驅動，設計“一區多片、片區直通”的物流流通模式，并運用VR眼鏡、5G移動終端等可視化設備，開展“視頻監控 遠程交互”實時聯動驗核，實現貨物即報即檢、快速出區。

據海關統計，2022年我國與“一帶一路”沿線國家貿易繼續保持了快速增長，進出口13.83萬億元，比上年增長19.4%，高出整體增速11.7個百分點。

幫扶新能源産品走出國門

連日來，在青島海關所屬即墨海關辦結通關監管手續後，青島乾程科技股份有限公司自主研發生産的2000套家用儲能太陽能系統和10台戶儲一體機陸續發往尼日利亞和德國市場。

青島乾程是一家數字能源科技公司，主要研發生産智能電表、水表等能源計量設備。我國提出“碳達峰”“碳中和”目标後，企業就想瞄準新能源儲能産業開發設計産品，而海外市場對這一領域産品需求的不斷提升，也讓企業嗅到了新的商機。2022年10月，針對非洲部分地區電價高、電量不穩定等實際情況，企業設計研發了電池控制單元，并獲得了第一筆2000套儲能項目的出口訂單。

儲能設備中含有锂電池，屬于危險貨物，出口須滿足相關國際規範要求，但企業并不熟悉锂電池發運要求。“我們按照自己的理解，為産品定制了一批外包裝準備裝箱，但在海關關員來調研講解危險貨物發運要求時，才發現産品包裝不符合要求，無法申請相關資質材料。”公司交付中心總監李吉林說，“那時已離交付日期很近了，沒有這些材料，就訂不上危險貨物專用艙位，延期交貨就會影響企業信譽。”

針對企業實際，即墨海關安排專業人員幫助企業梳理國際危險品進出口相關規定，第一時間幫其聯系當地有資質的生産企業加急生産新的産品包裝，最終企業順利取得相關資質材料，産品如期發運交付。有了首次出口的經驗，出口德國的10台戶儲一體機也順利發運。

“這次的順利出口，意味着我們的新能源儲能業務實現了零的突破，預計2023年新能源儲能業務可為公司帶來1個億的出口增幅。”李吉林欣喜地說。

據青島海關統計，2022年山東省共出口綠色低碳産品65.9億元，同比增長76.7%。（蔡岩紅）

（法治日報）

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