1000萬輛，2022年上半年，我國新能源車保有量正式突破千萬大關。“這是我人生中的第一輛車”，剛剛喜提新車的王先生成為這千萬分之一。

翻倍的産銷量、高漲的滲透率，新能源車産業這張傲人的成績單背後，是全球減碳下的大勢所趨。需求高漲的同時，怨聲也不少，從上遊的電池整車，到下遊的充電樁，不成熟的技術和服務困擾着全社會。

隻有供給側環環相扣、持續升級，才能真正抓住機遇、實現全産業鍊的蝶變。新能源汽車是如此，其他産業也不例外。供給側結構性改革的第七個年頭，面對疫情過後的經濟重振，世界經濟結構的不斷調整，改革仍在路上。

顯效

從産業升級到百姓消費

2000年，國家科技部将新能源汽車作為國家863電動汽車重大專項予以立項，并明确了“三縱三橫”的研發布局。三年後，中國第一輛燃料電池轎車“超越一号”問世。

那是國内新能源汽車産業的開端，此後的發展一路高歌。2006年，比亞迪的F3e電動車研發成功。2009年1月，“十城千輛”計劃發布，計劃用三年左右的時間，每年發展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示範運行。到了2022年上半年，新注冊登記新能源汽車已達220.9萬輛，與同期相比增加110.6萬輛，增長超1倍，創下曆史新高。

成績背後不是沒有過痛點。每到冬天，關于“電動爹”的讨論在新能源車主之間甚嚣塵上，無論是續航裡程還是充電換電，都讓車主們頭疼不已。

理想和現實之間的差距需要靠供給端的技術完善來彌補。根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的最新數據，截至2022年7月，公共充電樁保有量為157.5萬台，同比增長65.7%，緊跟新能源車銷量增速。

近年來，受益于動力電池技術進步，輔以補貼政策積極引導，新能源汽車的續航裡程顯著提升。2014年大部分車型續航裡程在100-200km，占比高達83.7%。2020年大部分車的續航裡程在400-600km，其中400km以上續航裡程的占比為60%。在車企（如蔚來、廣汽、上汽等）最新公布的車型中，預計未來1-2年會推出1000km續航的車型。整體而言，新能源汽車的續航裡程已接近傳統燃油車，裡程焦慮明顯緩解。

如今，在綠色低碳消費觀念的影響下，新能源汽車已經是市場寵兒。7月拿到指标後，王先生曾有過猶豫，但最終還是決定購入新能源汽車，“一方面，電動車是未來的大趨勢，國家鼓勵也支持；另一方面，從長遠發展來看，我也算為‘雙碳’做了積極貢獻”。

汽車隻是衆多産業的一個縮影。從内蒙古自治區錫林郭勒盟近20萬平方公裡的天然草原，到新疆維吾爾自治區發展綠色農業；從有着百年文化底蘊的三個文化帶，到創造出10億元規模的網絡電影；從國貿、王府井、三裡屯豐富的商圈體驗，到智慧養老、社區養老的不斷出新，全國上下、各行各業，供給側結構性改革無處不在。

增效

從做好“減法”到做對“加法”

2015年11月10日，中央财經領導小組召開第十一次會議，發表重要講話強調，在适度擴大總需求的同時，着力加強供給側結構性改革，着力提高供給體系質量和效率。至今，供給側結構性改革已走進第七個年頭。

七年間，國内進入了去産能、去杠杆、去庫存、補短闆、降成本的過程。圍繞着“三去一降一補”，産業内外加法減法同步展開。

通過有效的減法，諸多産業實現了優化與升級。以鋼鐵産業為例，公開數據顯示，2016-2018年，總計壓減粗鋼産能接近1.5億噸，鋼鐵行業供給側結構性改革取得了超預期的成效和進展，提前兩年完成了“十三五”去産能的目标任務。

減法做對了，效率就提上來了。得益于産能的合理壓降，鋼鐵産業一掃往日的低迷，迎來了供需平衡下的價格回升。數據顯示，2018年，三級螺紋鋼價格基本穩定在4000元/噸附近，較2015年最低點，漲幅達142%。

不止産業層面，具體到企業，減法對于提高效能的作用是顯而易見的。以央企為例，僅2020年9月至2021年上半年，就有51家中央企業通過吸收合并、破産重整、對外轉讓等方式，剝離非主營業務252項，涉及資産共計495.7億元。而自國資委推動央企“壓減”工作以來，中央企業累計減少人工成本402億元，減少管理費用337億元，全員勞動生産率提升超三成。

減法是第一步，意味着供給側能否集中優勢資源，而加法則是下一步，決定了資源能否最大程度發光發熱。

2016年，一個合并事件改變了的國内鋼鐵業的格局。當年9月，寶武重組方案通過，核心内容是：寶鋼将扮演整合者的角色，吸收合并武鋼，武鋼整體并入寶鋼，中國寶武鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“中國寶武”）由此誕生。之後2019年9月，中國寶武對馬鋼集團實施聯合重組；2020年8月，中國寶武與太鋼實施聯合重組；2020年10月，中國寶武托管中鋼集團；2020年12月，中國寶武成為重慶鋼鐵實際控制人。中國寶武注冊資本527.9億元，資産規模10141億元。

資本層面的“加法”給了中國寶武更多的研發底氣。截至目前，中國寶武在航空航天、能源電力、交通運輸、國家重大工程等衆多領域完成了一系列關鍵材料的研發與制造，解決了一大批“卡脖子”材料難題。在汽車、家電、建築等領域，中國寶武不斷創新疊代。

事實上，在過去七年的供給側結構改革進程中，還有無數個“中國寶武”。“兩化”聯合重組、保利重組中絲、普天并入電科……中央企業集團層面戰略性重組蹄疾步穩，先後完成了一批資産規模大、影響深遠的重組項目，共涉及6組12家中央企業。

數據印證了“加法”的重要性。截至2021年底，全國國資系統監管企業資産總額達到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%。2012-2021年，全國國資系統監管企業累計實現增加值111.4萬億元，年均增長9%，超過GDP年均增速2.3個百分點。

國資委副主任翁傑明曾這樣表示，并購是企業實現快速發展的有效途徑，目的不是“做大”，而是為了“做強”“做優”，而專業化整合是從根本上減少重複投資和同質化競争的有效手段，對提高産業集中度和企業核心競争力具有重要意義。

提效

從迫在眉睫到順勢而為

“三期疊加”“四降一升”，經濟學家吳敬琏曾用這8個字總結中國經濟當前面臨的挑戰。前者是指增長速度進入換擋期，結構調整面臨陣痛期，前期刺激政策消化期，麻煩事疊加在一起了，自然就比較煩。而後者即經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、财政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升。

8字挑戰壓頂，供給側結構性改革早已是必須為之。

“3060”雙碳目标已經公布，明确到2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。在此背景下，相關企業則通過技術提升和産能擴張，不斷擴大在車産業鍊中的優勢。就在去年，甯德時代欲募資450億元，用于锂離子電池、鈉離子電池等先進技術研發。根據SNE數據，2021年1-10月全球動力電池裝機量TOP10企業中，中國企業上榜數量有6家，合計市占率達47.1%。

如果說技術的升級疊代是供給側結構性改革的基礎，那麼機制的更新完善則是全方位多角度的保障。2020年，國務院發布了《新能源汽車産業發展規劃（2021－2035年）》，今年，國家發展改革委等部門又出台了《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》。

不隻是消費品，在當前的換擋期，社會生活的各類供給都急需變革發展思路。2月24日，住建部部長王蒙徽在發布會上表示，我國現在仍然處于城市快速發展階段，城鎮的人口規模、家庭數量仍在持續增加。目前，我們每年城鎮新增就業人口超過1100萬，住房的剛性需求比較旺盛。

“推進住房供給側結構性改革，主要是大力增加保障性租賃住房供給，經過統計，我們希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬套（間）。新籌集公租房10萬套，棚戶區改造120萬套。同時，我們還将加快推進長租房市場建設。”對于未來的住房供給，王蒙徽給出了擲地有聲的回應。

比起迫在眉睫的奮力一搏，未雨綢缪的因勢利導往往更能凸顯制度的優越性、降低改變所需的風險和成本。

當脫貧攻堅戰取得圓滿勝利，鄉村振興還在路上。乘風科技，農業供給側正在發生翻天覆地的變化。被稱為“中國蔬菜之鄉”的濰坊壽光，數字技術與農村加速融合，農業生産方式已經煥然一新：遠程智能化監控系統指導種植、無人駕駛農機自動澆水、機器人來回穿梭完成分揀。而在數百公裡之外的威海文登，民俗旅遊發展得紅紅火火，閑置土地、房屋搖身一變，成了“漫畫村”“舞蹈村”等特色村落。

從傳統農業到三産融合，供給側結構性改革在鄉村振興中體現得淋漓盡緻。中國農業大學國際學院院長李道亮總結道，過去傳統的農業生産理念和作業模式正在改變，農業正朝着生态化、高效化、智慧化快速發展。

在養老層面，國務院發布了《關于推動個人養老金發展的意見》，标志着在我國多層次、多支柱養老保險體系改革進程中，與國際通行做法接軌的第三支柱個人養老金制度将正式誕生，養老保險制度體系得以補齊真正意義上的第三支柱；在文化層面，《“十四五”文化發展規劃》新鮮出爐，明确提出完善産業規劃和政策，強化創新驅動，實施數字化戰略，推進産業基礎高級化、産業鍊現代化，促進文化産業持續健康發展。

“通過深化供給側結構性改革，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現更高水平和更高質量的供需動态平衡，顯著增強我國經濟質量優勢。”關于新時代中國特色社會主義，曾這樣強調。

當今世界，百年未有之大變局，唯一不變的就是變化，全球化遭遇逆流、貿易保護主義擡頭，若不能及時根據市場風向調整戰略部署，無論企業還是政府，都有可能被瞬息萬變的市場所抛下。隻有持續推進供給側結構性改革，轉變發展理念和發展思路、調整利益格局、優化體制機制，才能突破阻礙，實現當前以及長遠的高質量發展。

記者丨盧揚

編輯丨張蘭

圖片丨視覺中國、壹圖網

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!