線性工程指鐵路、公路、石油、燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、輸電線和索道等綜合性的工程。線性工程的結構正在面臨全球治理變革、社會轉型發展、内在基因缺陷以及政府治理失靈等多重因素的巨大挑戰。推進線性工程的結構是當前公共治理結構改革的主要任務。
線性工程的結構具有開放、靈活、專業、參與等特質,是公共治理結構轉型的目标選擇。為了構建線性工程結構的基本路徑就要做好頂層設計,大力推進改革,規範主體關系,重構制度安排。
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