社會保障制度的功能主要有保障權利公平、保障機會公平、維護規則公平、調節分配公平。保障權利公平指社會保障把保障每個人的生存權、發展權放在首位,使人們的基本生活受到保證,讓其在一個公平的起點上參與社會競争。機會公平指任何社會成員隻要符合法律規定的條件,都應被覆蓋在社會保障範圍内,均等地獲得社會保障的機會。社會保障制度增加給弱勢群體的機會,為他們創造一個盡可能公平競争的起點。維護規則公平是通過社會保障機制,重點保護社會的極端貧困人口。調節分配公平能在一定程度上減少人們的差别,緩解社會矛盾,有利于社會穩定。
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