不一定的,挂職幹部是指選派公務員到下級機關、上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任相應職務進行鍛煉的交流方式。挂職的公務員還屬于選派單位的人,占用原單位的編制,鍛煉期滿後,仍回原單位工作或者留用、提拔。《國家公務員暫行條例》中的挂職鍛煉強調的是上級機關的公務員到下級基層去鍛煉,而公務員法擴大了挂職鍛煉的範圍,除規定可以到下級機關和國有企業事業單位挂職外,還規定可以到上級機關挂職,還可以到其他地區機關挂職。挂職鍛煉的目的是為了培養鍛煉公務員。
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