不得設定行政處罰的規定是規範性文件不得設定行政處罰,行政處罰法當中是明确的規定了可以設定行政處罰的是地方性法規。規範性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費或者以基金、會費等名義的收費、排除或者限制公平競争、減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務等事項。
【法律依據】
根據《行政處罰法》第十一條,地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
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