三公不包括三公九卿制中的三公是太司馬、司徒、司空。三公是中國古代最尊顯的三個官職的合稱。周代已有此詞,西漢今文經學家據《尚書大傳》、《禮記》等書以為三公指司馬、司徒、司空。三公之間互不統屬,直接隸屬于皇帝,便于皇權集中。三公之下的九卿的職責為:廷尉,掌司法;治粟内史,掌國家财政稅收;奉常,掌宗廟祭祀禮儀;典客,處理國内各少數民族事務和對外關系;郎中令,掌管皇帝的侍從警衛。
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